写在前面：十八年一晃，我在岛上“读”崇明
大家好，我是刘老师。在崇明经济开发区做招商工作，一晃眼就是十八年。十八年，足够一个呱呱坠地的婴儿长成风华正茂的青年；也足够我见证脚下这片土地，从地图上一个略显偏远的绿色斑块，蝶变成今天上海乃至长三角举足轻重的战略空间。常有人问我，刘老师，你在岛上待了这么久，你说说，崇明现在到底怎么样？它作为上海的未来，机会究竟在哪里？这个问题，问得很大，但也问到了我们每个“崇明人”的心坎里。它不再是简单的“后花园”定位，也不是单纯的生态保护区，它正在成为一个充满想象力和可能性的“新战场”。今天，我就以一个在一线摸爬滚打了十八年的“老兵”视角，跟大家聊聊我所看到的、感受到的，崇明在上海战略空间棋局中的发展机会。这篇文章，不是政策宣讲，也不是招商广告，更像是我这些年来工作笔记和心路历程的一次梳理，希望能给关心崇明、关注上海未来发展的朋友们，提供一个稍微有点不一样的观察切口。
回想起我刚入行那会儿，大概是2005年前后。那时候的崇明，对外招商的“名片”还很简单：土地便宜、环境好。我们去参加展会，人家一听是崇明来的，第一反应往往是“哦，很远的地方嘛，去一趟要过江，不方便”。那时候，我们更多是在承接一些市区溢出的、对环境要求不高的传统制造业。说服企业落户，要靠磨破嘴皮子讲土地价格优势，算人工成本账。有时候为了一个项目，我们要陪着企业老板在岛上转悠好几天，看的不是产业配套，而是田园风光，期盼着这份宁静能打动对方。说实话，那时候心里是有点虚的，因为我们自己也知道，这种模式不可持续。崇明的核心价值究竟是什么？如果仅仅是便宜的土地和劳动力，那它和长三角其他任何一个地方有什么区别？这个问题，伴随着我走过了职业生涯的头十年。直到长江隧桥通车，尤其是“世界级生态岛”定位的确立，我才隐隐感觉到，一个巨大的时代转折，正在崇明发生。我们招商的“武器库”里，东西开始变了，从“成本牌”打向了“价值牌”。而今天，这种“价值”的内涵，还在不断被深化和拓展。那么，这个巨大的“价值空间”具体体现在哪里呢？我想从下面几个方面，展开聊聊我的看法。
生态价值转化：从“金字招牌”到“真金白银”
谈及崇明，无论如何都绕不开“生态”二字。过去很长一段时间，我们对生态的理解更多是停留在保护层面，它是一块必须死守的“金字招牌”，是制约工业发展的“紧箍咒”。我们招商干部最头疼的事情之一，就是拿着项目手册，去环保部门过“环评关”。一个项目，哪怕投资再大、技术再先进，只要在能耗、排放上有一点点不达标，就得一票否决。这种阵痛是真实的，也让我们错失过一些当时看来相当诱人的机会。但今天回过头看，正是这种近乎严苛的坚守，才为崇明赢得了今天无可比拟的竞争优势。生态不再仅仅是一个需要被动保护的对象，它正在主动地、系统性地转化为一种可以被量化、被交易、被增值的核心资产。这种转化，是崇明最大的机会所在。
这种转化最直接的体现，就是“碳经济”的崛起。崇明广袤的湿地、森林和农田，本身就是巨大的“碳汇”。随着国家“双碳”战略的深入推进，碳排放权日益成为一种稀缺资源。我印象特别深的一个案例，是去年我们对接的一家总部在欧洲的奢侈品集团。他们来崇明考察，目的并非建厂，而是寻找建立其中国区碳中和基地的可能。他们看中的，就是崇明强大的碳汇能力和清洁能源潜力。经过多轮磋商，这家企业最终决定在我们的绿色金融产业园设立亚太区可持续发展总部，并计划在未来几年内，通过认购本地的碳汇、投资光伏项目等方式，实现其全产业链的碳中和。这个项目给我们的触动非常大：原来，我们过去认为“看不见、摸不着”的生态环境，真的可以直接兑换成国际顶级企业的真金白银投资。这标志着崇明的招商逻辑，已经从“要素驱动”彻底转向了“价值驱动”。我们卖给企业的，不再是土地和劳动力，而是高品质的生态产品、是绿色的品牌背书、是通往碳中和未来的门票。
除了碳汇，崇明的生态价值还体现在其对高端服务业的强大引力。康养、文旅、体育，这些高度依赖优质环境的产业，在崇明找到了最佳的“栖息地”。我们曾服务过一个国内顶尖的康养集团，他们最初在全国多地选址。最终选择崇明，并非因为我们的扶持奖励政策比别人优厚多少，而是因为他们的专家团队在实地测算后，发现崇明的空气负氧离子浓度、水质量指标、环境宁静度等各项“康养指数”均名列前茅。对他们而言，最好的广告就是环境本身。现在，这个项目已经成为华东地区标杆性的健康管理中心，不仅带来了可观的税收，更吸引了大量高端医疗人才落户。这个过程让我深刻体会到，生态本身就是最高端的营商环境。当其他地方还在花大力气“补短板”的时候，崇明已经凭借其独一无二的“长板”，在赛道上实现了超车。我们的工作，就是如何更好地将这种“长板优势”梳理、包装、呈现给市场，让更多人认识到，投资崇明的生态，就是投资未来最具确定性的增长点。
当然，生态价值的转化并非一帆风顺。挑战在于如何科学、精准地度量其价值，并建立起成熟的交易和市场化机制。这需要更高层面的制度设计和金融创新。我们作为一线招商人员，也在不断地学习和摸索，尝试用企业能听懂的语言，去解释一片林子的固碳价值、一条河流的生态服务功能。这有点难，但也特别有意义，因为我们正在参与一个全新的“生态资本化”的伟大实践。这或许就是崇明给予我们这代招商人的最大课题和机遇。
战略区位跃升：从“末梢神经”到“北大门户”
地理区位，是决定一个地区发展潜力的基础要素。在过去很长一段时间里，长江天堑使得崇明成为了上海地理空间上的“末梢神经”，距离市中心的心理距离和物理距离，都极大地限制了其发展能级。我清楚地记得，十多年前去市里开会，来回路上就要耗掉大半天时间，岛内的交通网络也远不如现在这般便捷。这种“隔绝感”，让崇明在承接上海的辐射带动时，总是慢半拍。然而，随着一系列重大交通基础设施的规划和建成，崇明的区位劣势正在以前所未有的速度被扭转，甚至开始转化为一种独特的战略优势。它不再是上海的“边陲”，而是通江达海、连接苏北、辐射整个长三角北翼的“北大门户”。
改变这一切的，首先是交通格局的颠覆性重塑。长江隧桥的开通，让崇明“孤岛”的历史彻底终结，融入上海一小时都市圈成为现实。但这还只是开始。真正让崇明区位价值发生质变的，是北沿江高铁的规划落地。这条高铁线路在崇明设站，意味着崇明将被直接纳入国家“八纵八横”高铁网，未来从崇明到南京、合肥等地的时间将缩短至一两个小时。我们曾经对接的一家高端智能制造企业，其核心供应商群体就分布在苏中、苏北地区。他们之前的顾虑是，如果工厂设在崇明，虽然离上海近，但与北向的供应链连接却是个难题。高铁的规划，彻底打消了他们的疑虑。他们测算，未来在崇明设厂，既能享受上海的科创和金融资源，又能通过高铁网络高效管理北向供应链，实现“左右逢源”。这个案例生动地说明，高铁不仅是交通工具，更是资源要素流动的“加速器”，它将彻底重构崇明在长三角产业分工中的角色。
其次，崇明的区位优势还体现在其作为长江经济带与“海上丝路”交汇点的战略价值上。崇明拥有漫长的长江岸线，其东侧的长兴岛，更是中国领先的海洋装备岛。随着长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略的深入，沿江大量的传统重化工业面临着转型升级和布局调整的压力。崇明，凭借其生态优势和岸线资源，有潜力成为承接这些高端、绿色、智能装备制造业的首选之地。我们正在积极对接一些大型央企的海洋工程、清洁能源装备项目，看中的正是崇明“立足上海、背靠长江、面向东海”的独特区位。这里既可以享受上海成熟的研发和配套体系，又拥有便捷的出海口，便于大型装备的运输和出口。这种“江海联运”的枢纽功能，是上海其他区域难以比拟的。未来，崇明完全有可能打造成为一个世界级的绿色海洋装备产业集群，成为长江经济带产业升级的“出海口”和“领头雁”。
这种区位跃升带来的，是发展格局的根本性改变。崇明不再仅仅是上海“内部”的一个功能板块，而是上海服务长三角、连接国内国际双循环的战略节点。我们招商的视野，也从“盯着市区”，转向了“放眼整个长三角”。我们开始与南通、启东等地的产业园区探讨联动发展，尝试“研发在上海崇明、制造在长三角周边”的飞地经济模式。这种角色的转变，对我们招商干部的能力也提出了更高的要求。我们需要懂长三角各地的产业政策，需要能够跨区域协调资源，需要用更宏观的视角去审视每一个项目的布局价值。虽然挑战很大，但这种站在时代风口、参与构建宏大区域格局的感觉，也让人无比振奋。
绿色产业集聚：从“被动筛选”到“主动引领”
产业是地区经济的筋骨。对于崇明而言，产业发展的路径从一开始就注定与上海其他区域不同。生态红线的严格约束，决定了崇明不可能走传统工业规模扩张的老路。在过去，我们的产业引进更像是一种“被动筛选”——在众多找上门来的项目中，挑选那些污染小、能耗低的。这种方式虽然确保了生态环境的安全，但也导致了产业体系相对零散，缺乏核心竞争力。然而，近十年来，特别是随着“世界级生态岛”建设的深化，崇明的产业发展逻辑发生了根本性的转变，从“被动筛选”走向“主动引领”，开始有意识地围绕特定的“绿色赛道”进行产业链招商，着力打造具有鲜明标识和全球竞争力的绿色产业集群。
其中一个最为清晰的主攻方向，就是生命健康产业。崇明优质的生态环境，对于生物医药、医疗器械等领域的研发和高端生产具有天然的吸引力。我曾经跟进过一个项目，是一家研发新型体外诊断试剂的科创板上市公司。他们原本计划在张江扩产，但实验室的动物房建设、环保审批都遇到了瓶颈。我们了解情况后，主动上门推介崇明。我们告诉他们，崇明不仅有更充足的空间，更重要的是，这里的环境能为他们的动物实验提供最好的“背景板”，减少环境因素对实验结果的干扰。同时，我们依托正在建设的“上海交通大学医学院附属新华医院崇明分院”等医疗资源，为他们对接了丰富的临床应用场景。最终，他们不仅把新的生产基地放在了崇明，还将一部分前沿研发团队也迁移了过来。这个案例让我深刻认识到，崇明发展生命健康产业，不能仅仅靠“环境好”这一张牌，而是要将生态优势与上海中心城区的科创、医疗资源进行深度“化学反应”，构建一个从研发、临床到生产的完整闭环生态。
另一个正在崛起的亮点，是数字经济与现代农业的深度融合，也就是我们常说的“智慧农业”。崇明是上海的农业大区，但传统农业附加值低、对土地和劳动力依赖度高。如何利用数字化赋能，让传统农业“脱胎换骨”？我们引进了一家国内领先的农业科技公司，他们在崇明建设了数千亩的智慧农业示范基地。通过部署大量的传感器、无人机和AI算法，他们实现了对土壤、气象、作物生长状况的实时监控和精准干预，不仅大大提高了农作物的产量和品质，还节约了80%的水资源和50%的化肥使用。更重要的是，他们生产的每一棵菜、每一粒米，都有一个独一无二的二维码，消费者可以扫码追溯其从田间到餐桌的全过程。这种“标准化、可追溯”的农产品，一经推出就受到了高端市场和大型连锁超市的青睐。这个项目的成功，为崇明现代农业的发展指明了一条全新的道路：依托科技创新，将崇明打造成为全国乃至全球智慧农业的“策源地”和“标准输出地”。我们现在招商，就特别注重引进这类能够带动整个产业生态升级的“链主”企业。
当然，绿色产业的培育需要耐心和定力。它不像一些传统产业那样能够迅速带来GDP和税收的增长。有时候，一个生物医药项目从研发到上市，可能需要十年甚至更长时间。这就要求我们的政策体系和服务模式必须做出相应的调整。比如，我们设立了针对初创型科技企业的扶持奖励资金，不仅在场地租金、人才公寓上给予优惠，更重要的是，积极帮助它们对接风险投资、提供临床资源协调、加速药品注册审批等“全方位”服务。我们的角色，从一个“审批者”，转变为一个“陪跑者”和“服务员”。虽然这个过程很辛苦，但每当看到一家我们亲手引进和培育的企业，在崇明这片土地上茁壮成长，最终成为行业的佼佼者，那种成就感，是任何东西都无法替代的。我相信，只要我们坚持住这份战略定力，崇明的绿色产业森林，必将会枝繁叶茂。
空间格局重塑：从“城乡二元”到“融合发展”
一个地区的魅力和活力，不仅体现在产业上，更体现在其空间形态和人居环境上。崇明作为一个由岛屿、城镇、乡村组成的复合空间，其发展不能简单复制中心城区的“摊大饼”模式。过去，崇明的城乡二元结构特征比较明显，城镇是城镇，乡村是乡村，两者之间的联系不够紧密，功能互补性不强。这导致了公共资源配置不均，乡村地区发展相对滞后。然而，随着上海城市总体规划的深化和乡村振兴战略的全面实施，崇明的空间格局正在经历一场深刻的重塑。其核心目标，就是打破城乡壁垒，推动城乡要素双向流动，形成一个产城融合、职住平衡、生态宜居、富有特色的新型空间格局。这本身就是一种巨大的发展机会。
这种重塑首先体现在新市镇的规划与建设上。以陈家镇、东平镇等为重点的多个新市镇，不再是过去简单的居住集聚区，而是被赋予了复合功能的节点城镇。它们既是承接中心城区人口疏解和高端产业落户的重要载体，也是服务周边乡村地区的区域中心。我亲身经历了陈家镇从一个小渔村，蝶变成如今初具规模的“国际生态社区”的过程。在这里，不仅有高品质的住宅区，还规划了现代化的商业综合体、国际学校、体育中心和文化设施。我们最近正在洽谈一个总部经济项目，对方看中的就是陈家镇的环境和配套。他们的高层表示，可以把总部放在这里，让研发和管理团队在一个风景优美、配套完善的环境里工作，这本身就是一种重要的人才吸引力。这种“以城带产、以产促城”的发展模式，让崇明的新市镇充满了生机和活力，也为那些希望逃离城市喧嚣、但又不愿放弃现代便利的高端人才，提供了一个理想的选择。
与此同时，乡村的复兴在空间重塑中扮演着至关重要的角色。崇明的乡村，不再是落后和衰败的代名词，而是被重新定义为承载未来梦想的“诗意栖居地”。我们通过“乡村振兴示范村”建设，对村庄进行系统性的规划和改造。这不仅仅是“穿衣戴帽”式的环境整治，更是对乡村产业、文化、治理的全面振兴。我曾负责过一个“民宿集群”项目的招商工作。我们不是简单地引进几家酒店，而是与村里合作，将闲置的农宅统一流转、进行高标准的设计改造，再引入专业的民宿运营团队。村民们不仅可以获得稳定的租金收入，还可以在家门口就业，成为民宿管家、厨师、向导。更重要的是，这些民宿带来了大量的城市游客，从而带动了本地的农产品销售、手工艺品制作等配套产业的发展。这种模式，让乡村重新焕发了经济活力，也让农民实实在在地分享到了发展的红利。我经常跟企业说，来崇明投资乡村，不是在做慈善，而是在发掘一片沉睡的“蓝海”。这里的土地、文化、生态，一旦被现代化的经营理念激活，其蕴含的商业价值是惊人的。
城乡融合发展的关键，在于要素的双向自由流动。土地、资金、人才，如何从城市流向乡村？乡村的生态价值、农产品价值，又如何被城市认可和购买？这需要我们在制度上有所突破。比如，我们正在探索农村集体经营性建设用地入市的路径，让乡村的土地也能像国有土地一样，用于产业发展，并为村集体带来长期收益。再比如，我们通过建立“崇明好物”电商平台，打通农产品进城的“最后一公里”。这些尝试虽然还处于起步阶段，但方向是明确的。未来的崇明，将是一个没有明显城乡边界的地方。你可能在高科技园区上班，却住在一个绿树掩映的村庄里；你可能是一个生活在繁华市镇的居民，但周末的乐趣却是去体验农耕、采摘蔬果。这种全新的生活方式和空间体验，本身就是崇明最独特的吸引力和竞争力所在。
人才引力构建：从“孔雀东南飞”到“凤还巢”
所有的发展机遇，最终都要靠“人”来把握和实现。对于任何一个地区而言，人才都是最核心的竞争力。崇明在过去很长一段时间里，面临着严峻的人才流失问题，也就是我们常说的“孔雀东南飞”。本地的优秀青年，考上大学后大多选择留在市区工作；外地的高层次人才，一提到崇明，也往往因为距离、配套等原因望而却步。人才的短缺，一度成为制约崇明发展的最大瓶颈。然而，这一局面正在悄然发生改变。随着崇明战略地位的提升、产业能级的优化和人居环境的改善，一个强大的人才“引力场”正在岛上形成。我们不仅在吸引外来人才，更欣喜地看到越来越多的“崇明籍”优秀人才选择“凤还巢”，回到家乡建功立业。
吸引人才，首先要解决“后顾之忧”。这其中，教育和医疗是两大基石。过去，这恰恰是崇明的短板。我本人就有切身体会，孩子到了上学的年纪，为了让他接受更好的教育，很多同事都选择了在市区租房，每天过着“双城生活”。这无疑增加了人才的流失率。但近年来，崇明在公共服务配套上下了血本。我们先后引进了上海市实验学校、上外附中等一批名校的优质教育资源，开办了分校或托管了本地学校。在医疗方面，依托新华医院、十院等市级三甲医院，提升了区域医疗中心的水平。这些举措，效果是立竿见影的。我记得很清楚，我们引进一位生命科学领域的首席科学家时，他最大的顾虑就是孩子的教育问题。我们带他参观了新落成的上外附中崇明校区，当他看到一流的设施、优秀的师资队伍，并且了解到自己的孩子可以就近享受到和市区同等甚至更好的教育资源时，他当场就表态，愿意把全家搬到崇明来。这件事让我明白，吸引顶尖人才，光靠事业平台和薪酬待遇是不够的，还必须为他们提供一个能安居乐业的“家”。
除了硬件配套，营造“软环境”同样至关重要。崇明最大的软环境，就是其独特的生态文化禀赋和慢生活节奏。这对于在都市高压下生活的很多现代人才，具有强大的吸引力。我们有一位从张江过来的创业者，他告诉我，他选择把公司搬到崇明，就是因为他厌倦了无休止的加班和拥堵的交通。在崇明，他可以在工作之余，骑骑车、跑跑步，享受大自然带来的宁静。这种张弛有度的生活状态，反而激发了他更多的创造力。我们现在招商，也常常会打“生活方式”这张牌。我们会邀请企业家来岛上住几天，体验一下“清晨被鸟叫醒，夜晚枕着蛙鸣入眠”的生活。很多人在体验之后，都对这种健康、平衡的生活方式产生了向往。这种吸引力，是中心城区无法给予的。它吸引来的，不仅仅是一份工作，而是一种价值认同和生活选择。这些被崇明生活方式所吸引的人才，往往具有更高的忠诚度和稳定性。
当然，构建人才引力是一项系统工程，需要久久为功。我们还需要在人才评价机制、激励机制、服务保障等方面进行持续的创新。比如，对于那些不适合传统“学历+职称”评价体系的特殊人才，如乡村振兴中的“土专家”、文创领域的“手艺人”，我们能不能建立一套全新的认定标准，并给予相应的扶持奖励？再比如，我们能不能打造一个线上线下融合的“人才社区”，为在崇明工作和生活的各类人才提供一个交流、互动、成长的平台？这些都是在不断探索的新课题。但方向是明确的：未来的崇明，不仅要成为一个干事创业的“热土”，更要成为一个让人才心生向往、流连忘返的“家园”。当越来越多的人才开始把“到崇明去”作为一种时尚和追求时，崇明的发展，才能真正拥有源源不断的内生动力。
总结：从“生态岛”到“战略新高地”的华丽转身
聊了这么多，从生态到区位，从产业到空间，再到人才，其实我想表达的核心观点只有一个：今天的崇明，已经站在了一个全新的历史起点上。它的发展机会，不再是单一维度的、零散的，而是系统性的、战略性的。它正在完成一场从“世界级生态岛”到“上海战略发展新高地”的华丽转身。这个“新高地”的新，体现在它的发展理念是全新的，坚持生态优先，追求人与自然的和谐共生；它的产业形态是全新的，聚焦绿色、低碳、智能，代表着未来科技和产业发展的方向；它的城乡关系是全新的，打破二元壁垒，走向融合发展；它的人才引力也是全新的，凭借独特的品质和魅力，吸引着越来越多志同道合的奋斗者。
回望我在崇明的十八年，我深感庆幸自己能够亲身参与并见证这场深刻的变革。这十八年，有招商无门时的苦闷，有项目落地时的喜悦，更有面对未来无限可能时的激动。崇明的机会，对于上海而言，是在有限的市域空间内，开辟出一个承载新功能、培育新动能的战略“留白”和“宝藏”；对于长三角而言，是打造一个绿色一体化发展的先行示范区；对于企业而言，是抢占绿色经济、数字经济新赛道的最佳跳板；对于我们每一个生活在其中的人而言，则是拥抱一种更健康、更平衡、更具未来感的生活方式的机会。
当然，前方的道路依然充满挑战。如何平衡保护与发展的关系，如何将生态优势更高效地转化为经济优势，如何进一步完善基础设施和公共服务，如何持续优化营商环境，这些都是需要我们继续深入思考和探索的课题。但我坚信，只要我们保持战略定力，坚持一张蓝图干到底，崇明所孕育的巨大发展潜力，必将充分迸发。它不仅仅是在为上海寻找新的经济增长点，更是在为中国乃至世界，探索一条人与自然和谐共生的现代化路径。这，或许就是崇明发展机会的最终极意义所在。
平台视角：崇明招商服务的“全生命周期”演进
作为崇明经济开发区招商平台的一员，我们深感责任重大。过去，我们的工作可能更侧重于项目的引进和土地的出让，角色更像是一个“资源中介”。但今天，随着崇明发展机会的系统性和复杂性不断提升，我们的平台功能也在发生深刻的演进，致力于为所有选择崇明的企业提供“全生命周期”的服务支持。我们不再仅仅是“引进来”，更重要的是帮助企业“扎下根、长得好、能结果”。从前期的产业咨询、政策解读，到中期的公司注册、项目审批、人才招聘，再到后期的市场对接、融资支持、供应链整合，我们努力打造一个“一站式、无缝隙”的服务体系。我们深刻理解，投资崇明，企业看重的是未来价值，而我们的任务，就是通过专业的服务，帮助企业降低试错成本，缩短成长周期，更快地抵达那个“未来价值”。我们正在从一个简单的物理空间提供商，转型为一个整合政策、资本、人才、市场等多方资源的“生态赋能者”，与所有投资者一起，共同分享崇明作为上海战略空间发展的时代红利。