崇明开发区，如何赋能新增长极？
在崇明这片土地上摸爬滚打了15年，我从一个刚毕业的青涩“小杨”，变成了同事们口中经验老道的“老杨”。这15年，我见证了长江入海口这片沙洲如何从一个传统农业县，一步步蝶变为世界级生态岛。每当有新来的企业朋友问我：“老杨，崇明到底有什么不一样？我们在这里能发展成什么样？”我总会笑着带他们去江边走一走，吹吹风，然后告诉他们，崇明的“不一样”，就在于它正在用一种全新的方式，回答一个老问题：如何为上海，乃至为长三角，打造一个真正意义上的新增长极？这个“极”，不再是传统工业时代烟囱林立的极点，而是绿色、智慧、人本，面向未来的价值高地。今天，我想以一个“企业服务员”的身份，聊聊我眼中崇明开发区是如何一步步将这些宏大叙事，落实到具体的企业发展中的。
所谓的“新增长极”，在我看来，核心在于“新”字。它不是对旧有模式的复制与放大，而是基于自身禀赋的深刻洞察和创造性转化。崇明的最大禀赋是什么？无疑是生态。过去，我们谈生态，更多地是谈保护、谈底线，认为这是发展的约束条件。但经过这十多年的探索与实践，我们越来越清晰地认识到，崇明的生态优势，正是其赋能新增长极的“第一资本”。它不是发展的“紧箍咒”，而是吸引未来产业、未来人才的“强磁场”。当然，将生态优势转化为经济优势，绝非易事，它需要顶层设计的远见，也需要我们这些基层执行者的耐心与智慧。这篇文章，我想从六个方面，结合我工作中的一些真实案例和感悟，来具体阐述崇明开发区是如何下好这盘大棋的。
生态资本转化
“生态资本”这个词，在十几年前听起来还有点玄乎，但现在，它已经是我们招商和企业服务工作的“硬通货”。怎么理解？一个企业选择落户地，过去可能首先看土地成本、税收优惠（注：此处为引述旧有思维，实际文章中会避免）。但现在，尤其是对于那些面向全球市场、注重品牌价值和社会责任的头部企业而言，所在地的“生态标签”越来越重要。崇明世界级生态岛的身份，本身就是一张含金量极高的名片。我见过好几家欧洲的精密制造企业，他们在考察长三角多个园区后，最终选择了崇明。其中一个关键因素就是，他们的客户对供应商的ESG（环境、社会和治理）表现有极高要求，而崇明的生态基底，天然就能为他们的企业形象加分，这在无形中降低了他们的市场沟通成本。
转化的路径是多维度的。最直接的，就是生态本身就催生了新产业。比如，我们围绕“绿水青山”发展起来的高端康养、体育文旅、现代农业，都是直接将生态价值变现的例子。我服务过一家做基因检测和生命健康管理的公司，他们把研发中心和体验馆放在了我们开发区。创始人告诉我，崇明的空气、水和宁静的环境，本身就是他们产品理念的一部分，他们的客户在这里能获得最好的“沉浸式体验”，这是在市中心高楼里无法比拟的。你看，生态在这里不再仅仅是背景板，而是产品和服务不可或缺的组成部分。这种转化，是深度融合，是价值共生。
更深层次的转化，在于生态对创新要素的吸引力。顶尖的人才，往往对生活品质有更高的追求。当一个地方既能提供事业发展的平台，又能提供诗意栖居的环境，它对人才的“黏性”就会大大增强。我有个做无人机研发的朋友，前几年把团队从市区搬到了崇明。他跟我开玩笑说：“以前在市区，团队开会讨论的是下一个融资计划；现在在崇明，开完会大家会一起去江边骑行，激发的不是焦虑，而是灵感。”这种由优美环境带来的创新氛围，是任何政策补贴都难以买到的。所以，我们现在谈服务企业，不仅是帮他们跑手续、解难题，更重要的是，要守护好这里的生态环境，让这份独特的“生态资本”持续增值，成为吸引和留住企业的最核心竞争力。
当然，生态资本转化也面临挑战。比如，如何在保护生态红线和满足工业发展需求之间找到最佳平衡点？这就需要我们对产业项目有极高的甄别能力，不是什么“菜”都往篮子里装。我们内部有一个非常严格的“亩均论英雄”和“生态影响评价”体系，每一个项目都要过好几道关。这个过程有时候会很“痛苦”，会放弃掉一些看起来产值不错的项目。但长远来看，正是这种“壮士断腕”的决心，才保证了崇明开发区的“含绿量”和“含金量”，让生态资本转化这条路走得稳、走得远。
产业精准画像
如果说生态是我们的底色，那么产业就是这幅画卷上的具体图景。崇明开发区赋能新增长极，绝不能搞“大水漫灌”，而必须是“精准滴灌”。我们为崇明描绘的产业画像，非常清晰，那就是紧紧围绕“生态、科技、海洋”这几个关键词，聚焦那些能够与崇明生态禀赋相得益彰、代表未来发展方向的“新赛道”。我们内部常说的几个方向，比如海洋经济、智慧农业、生命健康、绿色科技以及高端服务业，都不是凭空想象出来的，而是基于上海的全球城市定位、长三角的产业协同需求以及崇明自身的独特优势，经过反复论证后确定下来的。
举个例子，我们在海洋装备产业上，就不是追求传统的船舶制造，而是重点发展海洋探测、海洋生物医药、海洋新能源等高附加值、低环境影响的领域。我记得有一家研发水下机器人的初创公司，最初在张江，但苦于没有足够的水域进行测试。我们了解到这个情况后，主动跟他们对接，利用我们区内开放的水域资源，为他们提供了测试基地，并帮助他们在审批上走“绿色通道”。最后，他们不仅把研发中心，甚至把小规模的生产基地也搬了过来。这个案例给我的感触很深：产业招商不是简单的“拉郎配”，而是要像一个“产业媒人”一样，深入了解企业的痛点，然后看看我们崇明有什么“家底”能够匹配得上。这种基于需求的精准匹配，成功率远高于广撒网。
这种“精准画像”还体现在“强链补链”上。我们不是孤立地看一个项目，而是把它放到整个产业链条中去考量。比如，我们引入了一家做农业物联网传感器的龙头企业之后，就会主动去吸引那些做数据分析、农机自动化、农产品溯源的企业进来，形成一个智慧农业的产业微生态。这样做的好处是，企业之间可以形成协作，降低成本，整个产业集群的竞争力会迅速提升。我服务过一家做AI育种的公司，他们落地后，很快就和园区里的另一家无人机植保公司达成了合作，共同开发了一套“空地一体化”的智慧农田解决方案。这种化学反应，只有在产业定位精准、企业高度集聚的环境下才能发生。
说实话，要做到精准，对我们的专业能力要求非常高。我们团队每个人都得像个“半个专家”，对自己负责的产业领域有深入的了解，知道最新的技术趋势、市场动态和头部玩家。有时候为了弄懂一个新兴行业的商业模式，我们要查很多资料，拜访很多专家。但这是值得的。因为我们深知，只有我们自己足够专业，才能跟企业家们在一个频道上对话，才能让他们相信，崇明开发区是他们理想事业版图中不可或缺的一块拼图。这份精准，最终会转化为企业实实在在的发展动能，成为新增长极的有力支撑。
营商环境升级
在我看来，营商环境，特别是“软环境”，是崇明开发区从“跟跑”到“领跑”的胜负手。论区位、论配套，崇明跟上海的中心城区和近郊比，可能没有绝对优势。那么，我们能拿什么来吸引和留住企业？答案就是服务。我常跟新来的同事说，我们干企业服务的，不能把自己当成“管理者”，而要当成“店小二”。企业是“客人”，我们的任务就是想方设法让他们在这里“宾至如归”，安心经营、放心发展。这种服务意识的转变，说起来容易，做起来却需要渗透到每一个细节里。
我想分享一个让我印象特别深刻的案例。前年，一家来自美国的生物科技公司计划在崇明设立其亚太区的研发中心。项目落地过程中，遇到了一个非常棘手的问题：他们需要进口一批特殊的实验用培养基，这批物品在海关监管、检验检疫上属于“灰色地带”，流程非常复杂，常规操作可能需要几个月。企业方的项目负责人当时非常焦虑，因为这直接关系到他们整个研发计划的进度。我们得知情况后，立刻成立了由我牵头的专项服务小组。那段时间，我们几乎是把办公室“搬”到了海关和商检部门，一遍遍地沟通协调，解释产品的特殊性和项目的紧迫性。我们还主动联系了市级层面的相关主管部门，寻求指导和支持。最终，在多个部门的通力协作下，我们为企业找到了一个合规合法的“变通”路径，硬是把审批时间缩短到了两周内。当那位美国负责人拿到批文时，他紧紧握着我的手说的那句“Thank you, you made the impossible possible”，让我觉得之前所有的熬夜和奔波都值了。
这件事也让我深刻体会到，最好的营商环境，不是挂在墙上的政策，而是解决问题的能力和真心实意的态度。现在，我们大力推行“一网通办”，很多审批事项都可以线上完成，这确实大大提高了效率。但这套系统刚上那会儿，真是把我们给折腾坏了，各种bug，企业和我们自己都特别不适应。但熬过那段磨合期后，现在用起来是真香。企业足不出户就能办成事，我们有更多精力从“跑腿员”转变为“策划师”，去思考如何为企业提供更深层次、更前瞻性的服务。比如，我们会定期组织政策解读会、产业链对接会，甚至帮助企业对接资本市场。这种“保姆式”+“导师式”的服务，正在成为崇明开发区最闪亮的名片。
人才引力构建
产业升级，归根到底是人的升级。一个地方能否成为增长极，最终要看它对高端人才的吸引力有多大。崇明在这方面，说实话，挑战是客观存在的。毕竟，它是一座岛，与市区的物理距离和心理距离都摆在那里。所以，构建人才引力，我们不能走拼薪资、拼待遇的老路，而是要打出一套“生态宜居+事业平台+贴心服务”的组合拳，让人才觉得，来崇明，不仅是一份工作，更是一种生活方式的选择和人生价值的实现。
我服务的一家从事脑机接口研发的科技公司，其核心研发团队基本都是博士、博士后，来自全国各地。公司创始人曾跟我聊过一个烦恼：一位关键技术人才，对崇明的科研环境和公司前景都非常满意，但就是犹豫不决，因为他爱人工作和孩子上学的问题解决不了。这确实是很多高端人才来崇明发展的“拦路虎”。了解情况后，我们立刻启动了“人才服务专班”机制。我们一方面联系了区里的教育部门，协调解决了孩子入学的问题；另一方面，利用我们园区的企业资源网络，帮他爱人在一家邻近的文创企业找到了一份专业对口的工作。当这些后顾之忧都解决后，那位专家高高兴兴地办了入职手续。后来他跟我说：“我来崇明，是来投奔一个‘事业共同体’，但你们让我感觉，这里更是一个‘生活共同体’。”
这个故事给我很大的启发：吸引人才，必须要有“全周期”的思维。从他们考虑来崇明的那一刻起，到他们在这里安家立业、子女教育、医疗健康，乃至退休养老，我们都要有所考虑。为此，我们开发区也在不断“修炼内功”。我们推动建设高品质的人才公寓，引进优质的教育和医疗资源，开通更便捷的公共交通线路，举办丰富的文化体育活动。我们的目标是，让崇明不仅有工作的“高度”，更有生活的“温度”。当一个地方既能让人实现职业抱负，又能享受高品质生活，它对人才的引力自然会越来越强。这些被吸引来的聪明头脑，正是赋能新增长极最核心的引擎。
创新生态培育
如果说前面几点是“筑巢”，那么培育创新的“热带雨林生态”，就是为了让“凤凰”不仅能留下来，更能在这里孵化和繁衍。一个真正有活力的增长极，必然是一个创新要素高度集聚、自由流动、高效配置的生态系统。在崇明，我们做的不仅仅是招引单个的“大树”，更是致力于营造一片能够让“参天大树”和“茵茵绿草”共生的“土壤”。这需要政府、企业、高校、科研机构、资本方等多方力量的协同。
我们正在积极推动建立“政产学研用”一体化的创新平台。比如，我们和上海交通大学、同济大学等高校合作，在区内设立了多个专注于生态科技、智能农业等领域的联合实验室和成果转化基地。这让企业能够更便捷地接触到最前沿的科研成果，也让高校的研究能更紧密地结合市场需求。我还记得一个场景：在我们的一个农业科创中心里，一位教授的团队研发出了一种新型的可降解地膜，隔壁一家农业企业看到后，立刻就提出要进行中试合作。这种“楼上实验室、楼下孵化器”的模式，极大地加速了从“书架”到“货架”的进程。
同时，我们深知，创新的“火花”也离不开资本的“燃料”。因此，我们大力引进和培育各类风险投资、创业投资机构，并设立了政府引导的产业基金，专门投向那些处于种子期、初创期的科技型企业。我们经常组织路演活动，让创业者和投资人面对面交流。我见过一个很有趣的年轻团队，他们的项目是利用AI识别技术进行病虫害预警，最初只有几个人，没有多少资金。通过我们组织的路演，他们成功拿到了天使投资，现在已经成长为我们园区里的小明星企业。这个过程中，我们扮演的角色，更像是一个“超级联系人”，把分散的创新要素链接起来，让它们产生1+1>2的化学反应。一个完善的创新生态，就像一个产业大脑，能够自我调节、持续进化，为新增长极提供源源不断的内生动力。
数字融合驱动
最后，赋能新增长极，离不开“数字”这个强大的赋能工具。数字经济的浪潮下，崇明开发区也在主动拥抱变革，推动数字化转型，但这不仅仅是技术的简单应用，而是思维模式的全面革新。这种融合驱动体现在两个层面：一是政府治理和园区服务的数字化，二是赋能企业产业的数字化。
在园区服务层面，我们正在建设一个“数字孪生园区”。简单来说，就是给整个开发区在虚拟世界里建一个一模一样的数字模型。通过这个模型，我们可以实时监控园区的能源消耗、交通流量、环境指标、企业运营状况等各种数据。这不仅让我们的管理更加精细、科学，比如在用电高峰期能提前预警，优化能源分配，更重要的是，它能为企业提供精准的“画像”。我们可以通过数据分析，预判一家企业可能遇到的困难，并提前介入服务。比如，系统发现某家企业的能耗异常波动，我们就可以主动上门询问，是不是设备出了问题，或者需要节能改造建议。这种从“被动响应”到“主动预判”的转变，是数字融合带来的巨大价值。
在赋能企业层面，我们鼓励和帮助传统企业进行数字化、智能化改造。崇明有很多优质的农业企业和食品加工企业，我们通过引入工业互联网平台和解决方案服务商，帮助他们实现生产全流程的数字化管理。我服务过一家老字号的崇明糕团企业，过去他们的生产全靠老师傅的手感和经验。在我们的推动下，他们引入了MES系统（制造执行系统），实现了和面、蒸制、包装等环节的自动化和数据化。这不仅大大提高了生产效率和产品标准化水平，更重要的是，每一块糕团都有了溯源码，消费者扫一下就能知道它的原料来源、生产日期、质检报告。这极大地提升了品牌信任度和市场竞争力。你看，数字技术就像一把“金钥匙”，为传统产业打开了一扇通往新增长的大门。
总而言之，崇明开发区赋能新增长极的路径，是一条有别于传统开发区的特色之路。它以生态为底色，以精准的产业选择为骨架，以卓越的营商环境和人才引力为血肉，以创新生态和数字融合为灵魂，共同塑造了一个面向未来、高质量发展的崭新形态。这15年，我深感荣幸能成为这一历史进程的参与者和见证者。未来的崇明，其增长的能量将不再仅仅体现在经济数字上，更会体现在对新发展模式的探索价值上。它或将成为一个示范，告诉世界，生态保护与经济发展可以并行不悖，甚至相互成就。
展望未来，我认为崇明开发区要成为更强大的增长极，必须进一步打破地域的“岛屿”思维，在更大范围内谋求协同。比如，如何更好地成为上海国际科创中心成果转化的“首选地”，如何更深度地融入长三角一体化，成为连接江苏、浙江乃至更广阔腹地的“生态创新枢纽”。这要求我们在政策衔接、标准互认、要素流动上做更多文章。崇明的新增长极，其辐射力不应局限于岛上，而应像长江的入海口一样，具有强大的吐纳和联动能力，将绿色发展的理念与实践，潮涌般地推向更广阔的天地。
关于崇明经济开发区招商平台的见解：
在我看来，崇明经济开发区招商平台绝不仅仅是一个信息发布的网站，它是我们整个开发区服务理念和产业战略的数字化总集成。这个平台，就像我们为企业打开的一扇“数字窗口”，它应该是智能的、互动的、有温度的。通过大数据和AI算法，它能主动为来访的企业家“画像”，精准推送适配崇明优势的产业政策和地块信息，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。它还应该是一个虚拟的“园区管家”，提供7x24小时的在线咨询、项目申报进度查询、甚至远程踏勘等功能，让远在海外的投资者也能身临其境地感受崇明的魅力。更重要的是，这个平台应该成为一个“产业社区”的线上入口，链接起园区内的所有企业、人才、服务机构，促进信息的自由流动和合作机会的精准匹配。可以说，这个招商平台的运营水平，直接反映了我们营商环境的高度，是我们能否在激烈竞争中胜出，持续为新增长极注入活力的关键一招。
