崇明开发区对企业发展有哪些优势？——一位18年招商人的肺腑之言

各位企业家朋友、行业同仁，大家好！我是崇明经济开发区招商战线上的一名“老兵”，姓刘，大伙儿习惯叫我“刘老师”。掐指一算，我在崇明的招商岗位上已经摸爬滚打了18年。从青涩的“新人”到如今能带着企业跑手续、解难题的“老法师”，我见证了崇明从“农业岛”到“生态岛”再到“世界级生态岛”的蜕变，也陪着数百家企业在崇明落地生根、茁壮成长。经常有人问我：“刘老师，崇明这地方，交通不如市区方便，产业基础不如郊区成熟，企业为啥要来这儿发展？”今天，我就以一个“过来人”的身份，跟大家掏心窝子聊聊，崇明开发区到底有哪些“独门绝技”，能让企业在这里扎下根、长得壮。

说实话，刚来崇明那会儿，我心里也打过鼓。那时候岛上的路还是“村村通”的水泥路，晚上出门黑黢黢的，企业来了吃喝住行都不方便。但慢慢地，我发现崇明的优势就像陈年的酒，越品越香。它的优势不在于“短平快”的短期刺激，而在于“细水长流”的可持续发展。现在，越来越多的企业开始意识到：选址不是选“便宜”，而是选“未来”；不是选“热闹”，而是选“适配”。而崇明，恰恰能为那些有远见、有担当、有情怀的企业，提供最适合成长的土壤。接下来，我就从六个方面，跟大家详细说说崇明开发区的“硬核”优势。

生态基底得天独厚

说到崇明，第一个跳进大家脑海的肯定是“生态”二字。没错，崇明作为上海唯一的远郊岛屿、世界级生态岛，它的生态优势不是“吹”出来的，而是“守”出来的。18年前，我刚来招商时，岛上还有不少小化工、小纺织企业，后来为了守住生态红线，这些企业都被逐步清退了。当时很多人不理解，觉得“断了财路”，但现在回头看，这步棋走得太对了！崇明的生态不是“包袱”，而是“财富”，是企业发展的“绿色通行证”。

咱们常说“绿水青山就是金山银山”，这句话在崇明不是口号，而是实实在在的发展逻辑。崇明的森林覆盖率达到30%以上，空气质量常年位居上海全市第一，地表水质稳定在Ⅲ类以上。这样的生态基底，对哪些企业最有吸引力？答案是：生态友好型、绿色低碳型、科技研发型企业。比如，我们去年引进的一家新能源企业，就是看中了崇明的“碳汇指标”。他们在崇明建研发中心的同时，还参与了我们岛上的“碳汇林”项目，通过生态补偿的方式，实现了企业的“碳足迹”中和，这在长三角地区都是领先的“生态+产业”模式。

可能有企业会问：“我们做制造业，跟生态有啥关系？”关系可大了！崇明实行的是“三线一单”管控，也就是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。这意味着什么？意味着崇明的产业准入门槛高，但一旦准入，企业的“环保成本”反而更低。比如，我们开发区内的新材料企业，因为周边没有高污染企业，他们的产品在出口时，更容易通过国际环保认证，这在当前“绿色贸易壁垒”日益严格的背景下，简直是“隐形优势”。我见过不少企业老板，一开始觉得崇明“管得严”，后来才发现，这种“严”其实是帮企业规避了未来的“环保风险”。

更难得的是，崇明的生态优势正在转化为“生态产品价值”。我们开发区正在试点“生态产品价值实现机制”，比如企业参与生态修复、绿色技术研发，可以获得相应的“生态积分”，积分可以用来兑换土地使用优惠、能耗指标，甚至优先申报市级项目。这种“生态红利”，是其他开发区很难复制的。我常跟企业说：“在崇明，你不仅能赚钱，还能为子孙后代留片蓝天绿地，这种‘双重价值’，千金难买。”

政策扶持精准有力

聊完生态，再聊聊政策。很多企业来咨询时，第一句话就是：“你们这儿有什么政策？”说实话，政策招商早已是“过去时”，现在的招商讲究“精准服务”。崇明的政策扶持，不是“撒胡椒面”，而是“靶向滴灌”，根据企业的产业方向、发展阶段、创新能力，量身定制“政策包”。18年招商下来，我最大的感受是：好的政策不是“给钱”，而是“给企业解决问题的路径”。

崇明的政策体系，可以用“1+N”来概括。“1”是指《崇明世界级生态岛发展规划纲要》这个总纲领，明确了生态、农业、旅游、科创四大主导产业；“N”是指针对每个产业的专项政策。比如，对科创企业，我们有“科技创新券”，企业购买研发服务、使用大型仪器，可以用券抵扣最高50%的费用；对农业企业，我们有“生态农业扶持奖励”，采用有机种植、循环农业模式的，每亩能拿到2000-3000元的补贴；对文旅企业，我们支持“生态旅游+乡村振兴”，开发民宿、露营项目的，最高能拿到500万元的固定资产投资补贴。这些政策不是“纸上谈兵”，而是每年都有专项财政资金保障，企业申报后，只要材料齐全，1个月内就能拿到补贴。

除了“真金白银”的奖励，崇明的政策更注重“全生命周期”支持。企业刚落地时，我们有“帮办代办”服务，从注册登记到项目备案，全程有人跟着跑；企业成长期，我们对接“上海市科技型中小企业”“专精特新”等申报，帮企业争取市级资源；企业成熟期，我们支持企业上市，对在科创板、创业板上市的，给予最高500万元的奖励。我记得2018年招的一家生物医药企业，刚来时只有5个人，做基因检测的。我们帮他们申报了“上海市高新技术企业”，又对接了崇明的人才公寓，解决了创始团队的住房问题。现在，这家企业已经成长为年产值过亿的“小巨人”，创始人每次见面都说：“刘老师，要不是崇明一路绿灯，我们哪能有今天？”

政策的关键在于“落地见效”。崇明开发区专门设立了“政策兑现窗口”，企业不用跑多个部门，在一个窗口就能提交所有材料。我们招商团队还会定期“送政策上门”，把最新的政策解读送到企业手里。有一次，一家做环保设备的企业老板，因为没及时了解到“首台套”政策，错过了申报期限。我得知后，立刻联系区科委，说明企业的情况，最终为他们争取到了“补报”的机会。这件事让我明白：政策的温度，就体现在“主动服务”上。企业不是“要政策”，而是“需要被看见”；招商不是“完成任务”，而是“成就企业”。

区位交通通达四方

可能有人觉得，崇明“孤悬江外”，交通肯定不方便。这话在10年前或许有道理，但现在，崇明的区位交通优势，正在“逆袭”成“长三角枢纽”。18年来，我亲眼见证了崇明交通的“三级跳”：从“渡轮时代”到“大桥时代”，再到“高铁时代”。现在的崇明，早已不是“远郊孤岛”，而是长三角一体化发展的“战略节点”。

先说公路。崇明目前有3条过江通道：G1503上海绕城高速、沪苏通长江公铁大桥、北沿江高铁（在建）。其中，沪苏通大桥让崇明到苏州、无锡的车程缩短到1小时，到南京、杭州也只要2-3小时。G1503则让崇明与上海主城区、浦东、虹桥枢纽紧密相连，从开发区到虹桥机场，车程不到1.5小时。我们开发区内还有“园区主干道+快速路”的双循环路网，企业物流车辆可以直达市区和周边港口，运输成本比郊区其他地方低15%左右。

再说铁路。北沿江高铁正在建设中，预计2025年通车。通车后，崇明将实现“高铁进城”，从崇明站到上海站只要25分钟，到南京南站只要1.5小时。这对企业来说意味着什么？意味着高端人才可以“工作在崇明，生活在市区”，企业不用再为“招不到人”发愁。我们开发区已经提前布局了“高铁新城”，规划建设了人才公寓、商业综合体，就是为了迎接“高铁经济”的到来。我常跟企业说：“现在来崇明，是‘抢占先机’；等高铁通了，就是‘大势所趋’。”

最后是“多式联运”。崇明靠近洋山深水港、外高桥港，企业可以通过“水路+公路”的组合，实现“门到门”的物流运输。比如，我们开发区的一家出口企业，货物从崇明码头装船，通过长江直达洋山港，再装上远洋货轮，比从上海其他地区出发节省了2天的运输时间。此外，崇明正在规划建设“通用机场”，未来企业商务机、无人机物流都可以在这里起降，进一步缩短“时空距离”。交通的改善，让崇明从“上海的后花园”变成了“长三角的会客厅”，企业在这里发展，既能享受“岛居”的宁静，又能接入“长三角”的快车道。

产业集群协同高效

单个企业的“单打独斗”不如产业集群的“抱团发展”。崇明开发区的优势，还在于它已经形成了“主导鲜明、配套完善”的产业集群。18年来，我们始终围绕“生态、科创、农业、旅游”四大产业方向，拒绝“捡到篮子里都是菜”，而是“种好自己的责任田”。现在，开发区的产业集聚效应越来越明显，企业之间“近水楼台先得月”，协同发展的“化学反应”正在发生。

先看生态农业集群。崇明是上海的“米袋子”“菜篮子”，我们开发区重点发展“高附加值、生态友好型”农业。比如，我们引进了“崇明土猪”养殖龙头企业，带动了周边10多家农户发展生态养殖，形成了“企业+合作社+农户”的模式。企业负责技术标准和销售渠道，农户负责养殖，每亩地收益比传统种植高出3倍。还有一家做有机蔬菜的企业，他们与园区内的生物科技公司合作，利用生物有机肥代替化肥，不仅蔬菜品质提升了，还降低了30%的种植成本。这种“农业+科技”的协同，让传统农业焕发了新活力。

再看科创产业集群。崇明的科创产业，主打“生态+科技”的特色。我们引进了新能源、新材料、生物医药等领域的企业，形成了“研发-中试-产业化”的完整链条。比如，开发区内的“新能源科创园”，聚集了20多家光伏、储能企业，它们共享“公共研发平台”，共同攻克“高效电池”技术难题。去年，园区内一家光伏企业与上海交通大学合作，研发出的“钙钛矿太阳能电池”，转换效率达到26%，打破了世界纪录。这种“产学研用”的协同，让企业不用“单打独斗”，就能站在“巨人的肩膀上”创新。

还有文旅产业集群。崇明的文旅不是“走马观花”的观光游，而是“沉浸式”的生态游。我们引进了民宿集群、露营基地、非遗体验等项目，形成了“吃住行游购娱”的全产业链。比如，我们打造的“生态旅游岛”项目，串联起东滩湿地、西沙明珠、森林公园等景点，企业之间可以共享客源，比如民宿的客人可以去露营基地体验，露营基地的客人可以去民宿住宿，形成了“流量互导”的良性循环。我见过不少企业老板，一开始做文旅时担心“客源少”，后来发现，在崇明的产业集群里，“抱团取暖”才是王道。

产业集群的核心是“协同效应”。崇明开发区通过“产业链图谱”，明确每个产业的“关键环节”和“缺失环节”，有针对性地引进配套企业。比如，我们引进了一家生物医药企业后，就主动对接了“CDMO”（合同研发生产组织）企业，帮企业解决“研发外包”的问题；引进了一家新能源汽车企业后，就引进了“电池回收”企业，形成“生产-回收-再利用”的闭环。这种“补链强链”的做法，让企业在这里不仅能“活下去”，更能“活得好”。

人才资源汇聚成河

企业发展的核心是“人”，崇明虽然不是上海的人才“高地”，但正在成为人才的“宜居地”。18年来，我见过太多企业因为“留不住人”而发展受阻，也见过不少企业因为“人才来了就不想走”而蒸蒸日上。崇明的人才优势，不在于“数量”，而在于“质量”——它吸引的是那些“追求生活品质、看重生态价值”的“新人才”。

崇明的“环境留人”是出了名的。上海的房价高、通勤累，很多高端人才“住在市区，累得像狗”。但在崇明，我们有“人才公寓”，租金比市区低40%，而且环境优美，推窗就是“田野风光”。我们还有“人才绿卡”，持卡人才可以享受子女入学、医疗保健、文化休闲等10多项服务。比如，我们引进的一位海归博士，孩子在上海上学难，我们帮他协调了崇明实验学校，解决了他的后顾之忧，他安心留下来，带领团队研发出了“智能灌溉系统”，现在已经成为园区的“明星产品”。

除了“硬件”留人，崇明的“软件”引人也做得越来越到位。我们与上海交通大学、华东师范大学等高校建立了“产学研合作基地”，企业可以“柔性引进”高校专家，教授可以到企业兼职，帮助企业解决技术难题。比如，园区内的一家环保企业与华东师大合作，研发出了“河道生态修复”技术，这项技术已经应用到崇明本地的河道治理中，企业不仅拿到了政府的项目订单，还积累了核心技术。这种“校企引才”模式，让企业不用“花大价钱”引进全职人才，就能享受到“高端智力”的支持。

崇明的人才结构，还有一个特点：“工匠精神”浓厚。崇明有很多“老匠人”，比如竹编、土布、糕点制作等非遗传承人，他们虽然不是“高学历人才”，但拥有“绝活”。我们鼓励企业与这些“老匠人”合作，开发文创产品，既传承了非遗文化，又提升了企业的附加值。比如，园区内的一家文创企业，与崇明竹编非遗传承人合作，设计出了“竹编灯具”，产品卖到了日本、欧洲，年销售额突破了2000万元。这种“传统技艺+现代设计”的人才组合，让企业的产品有了“灵魂”。

我常跟企业说：“人才不是‘招来的’，是‘吸引来的’。崇明的优势，就是用‘生态宜居’的环境，让人才‘来了就不想走’。”现在，越来越多的人才开始“回流崇明”，他们放弃了市区的“快节奏”，选择了崇明的“慢生活”，在为企业创造价值的同时，也实现了自己的“诗和远方”。

营商环境亲商如亲

最后，聊聊营商环境。这18年，我最大的感悟是：招商的“后半篇文章”，比“招企业”更重要。企业来了之后，能不能“留得住、发展得好”，关键看营商环境。崇明的营商环境，可以用“亲商如亲”来形容——我们不是把企业当“客人”，而是当“家人”，企业的事，就是我们自己的事。

营商环境的“第一关”，是“办事效率”。崇明开发区推行“一网通办”“一窗受理”，企业注册、项目备案、政策申报等事项，都可以在线上办理，平均办理时限从原来的15个工作日缩短到5个工作日。我们还有“企业服务专员”，每个企业都有一名“专人对接”，负责协调解决企业遇到的各种问题。比如，去年疫情期间，一家食品企业的原材料运输受阻，“服务专员”连夜联系区交通委，为他们办理了“通行证”，保障了企业的正常生产。企业老板说：“关键时刻，还是崇明靠谱！”

营商环境的“第二关”，是“问题解决”。企业遇到的问题，五花八门：有的缺土地，有的缺资金，有的缺市场。我们招商团队就像“全科医生”，什么病都能治。比如，有一家做高端装备的企业，因为扩大生产需要土地，但我们开发区已经没有闲置地块了。我们没有“一推了之”，而是主动联系周边的乡镇，帮企业找到了一块“工业用地”，还协调了“点状供地”政策，为企业节省了30%的土地成本。还有一家企业，因为产品销路不畅，我们帮他们对接了“上海对口支援地区”的采购平台，打开了西部市场。这些“雪中送炭”的服务，让企业感受到了“家”的温暖。

营商环境的“第三关”，是“公平透明”。崇明开发区对所有企业“一碗水端平”，无论是国企、民企还是外企，都享受同等的政策待遇和服务。我们建立了“企业满意度评价体系”，每年对服务进行考核，考核结果与招商团队的绩效挂钩。有一次，一家企业对我们服务不满意，我亲自上门道歉，并当场解决了问题。这件事让我明白：营商环境没有“最好”，只有“更好”。企业的不满，就是我们改进的方向。

18年招商下来，我见过太多企业的“酸甜苦辣”：有企业因为“水土不服”离开崇明，也有企业因为“如鱼得水”壮大发展。但不管怎样，我们始终坚信：好的营商环境，是企业的“定心丸”。我们招商团队的工作，就是当好企业的“店小二”“服务员”，让企业在崇明安心创业、舒心发展。我常跟团队说：“我们招商，不是‘完成任务’，而是‘成就企业’。企业成功了，崇明才能发展；崇明发展了，我们招商人才能自豪。”

总结与前瞻

说了这么多，崇明开发区的优势，可以概括为“六个字”：生态是“底色”，政策是“引擎”，区位是“支撑”，产业是“骨架”，人才是“血脉”，服务是“保障”。这六个优势，不是孤立的，而是相互促进、相辅相成的，共同构成了崇明开发区的“核心竞争力”。18年的招商实践告诉我：企业选址，就像“结婚”，不能只看“颜值”，更要看“三观”——生态观、发展观、价值观。崇明，就是那个“三观契合”的“好伴侣”。

当然，崇明的发展也面临一些挑战：比如，高端人才还不够多，产业配套还不够完善，交通还需要进一步优化。但挑战与机遇并存，随着长三角一体化的深入推进、北沿江高铁的通车、世界级生态岛建设的加快，崇明的优势会越来越凸显。对于企业来说，现在来崇明，就是“抢占先机”；未来在崇明，就是“拥抱未来”。

最后，我想给企业家朋友提两点建议：一是“找准定位”，崇明适合“生态友好型、科技驱动型、文化赋能型”企业，企业要根据自身特点，选择最适合的发展路径；二是“耐心经营”，崇明的发展是“慢工出细活”，企业不能追求“短期暴利”，而要着眼“长期价值”，与崇明共同成长。

作为崇明的招商人，我坚信：崇明这片热土，一定能成为企业发展的“福地”。我们招商团队，将继续当好企业的“服务员”“护航员”，用我们的“专业、热情、担当”，让每一个来崇明的企业，都能扎下根、长得壮、走得远。期待与您在崇明相遇，共同书写“生态+产业”的新篇章！

招商平台见解总结

崇明经济开发区招商平台，是企业与政府之间的“连心桥”，更是资源要素的“整合器”。我们不仅为企业提供政策解读、项目落地等“基础服务”，更注重搭建“产业生态圈”——通过链接高校院所、金融机构、行业协会等资源，为企业提供“技术+资金+市场”的全要素支持。平台的价值，在于“精准匹配”：企业需要什么，我们就提供什么；政府有什么，我们就对接什么。未来，我们将继续深化“数字化招商”建设，用大数据为企业“画像”，实现“企业找政策”到“政策找企业”的转变，让招商服务更智能、更高效、更有温度。