各位企业家朋友，各位同仁，我是崇明经济开发区招商战线上的一名“老兵”，掐指一算，在岛上为企业服务已经整整18年了。从青丝到微霜，见过太多企业因为“人才”二字欢喜忧愁：有企业带着核心技术落地，却因招不到合适的工程师而错失市场窗口；有初创团队满怀激情，却因员工住房、子女教育问题分身乏术；也有企业高管慕名而来，却因本地技能人才储备不足，生产线迟迟无法达产……说实话，在崇明这片“生态岛”上搞招商，我们常说“营商环境是金，人才支撑是根”。今天，我就以一个“老招商”的视角，跟大家聊聊崇明开发区这几年在“人才支持”上做的那些实事——不是空泛的口号，而是实实在在能帮企业解决“用人难、留人难、育人难”的干货。

校企联培育才

咱们开发区里不少企业负责人跟我吐槽：“招人难，难就难在‘供需错配’——企业需要能直接上手的技术工人，但学校培养的毕业生往往‘理论多、实践少’；企业想搞研发，却本地高校资源有限，高端人才引不进、留不住。”这问题，我们早琢磨透了。2019年，我们联合上海电机学院、上海电子信息职业技术学院等5所本地高校，启动了“校企联培订单班”计划。说白了，就是企业“下菜单”，学校“做菜”，学生“买单”——企业根据岗位需求提出培养方案，学校把课程搬进企业车间，学生从大二开始就到企业实习，毕业后直接入职。比如我们园区里的某新能源电池企业，2020年跟上海电机学院合作开设“电芯技术订单班”，企业派工程师每周到学校授课，学生大三全年到企业实习，毕业时30名学生全部留任，企业节省了30%的岗前培训成本，学生就业率100%，双赢！

除了订单班，我们还搞了“企业导师制”。去年，园区内某智能制造企业引进了一套德国进口的自动化生产线，但操作团队全是“新手”。我们协调上海工程技术大学，选派了3名机械工程专业的教授担任“企业导师”，每周到企业驻点指导，带着团队边学边干，3个月就让生产线达产了。企业负责人后来跟我说：“以前请个外部顾问一天要花几千块，现在‘企业导师’既懂技术又懂企业需求，还帮我们培养了5个技术骨干，这钱花得值！”这种“导师带徒”模式，不仅解决了企业眼前的技术难题，更为企业储备了“本土化”的种子人才。

当然，校企合作不能只盯着高校。我们针对园区内大量的中小微企业，联合崇明区职业教育中心，推出了“技能提升快车道”。比如食品加工企业需要的食品安全管理员、包装设备操作员，这些岗位学历要求不高，但需要专业资质。我们就跟职教中心合作，开设“周末技能培训班”，企业员工利用周末上课，考试合格后颁发国家职业资格证书。去年，园区内12家食品企业的86名员工参加了培训，其中35人拿到了高级工证书，企业生产效率平均提升了20%。说实话，看着这些员工拿到证书时脸上的笑容，我觉得我们招商人的工作，真的能改变很多人的命运。

安居保障暖心

“来了崇明，住哪里？”这几乎是每个来投资的企业家都会问的问题。尤其是对那些来自上海中心城区或外地的技术骨干、高管来说，“住”是安身立命的根本。2018年，我们联合区国资委、区房管局，推出了“人才安居工程”，建了3个“人才公寓”小区，总共1200套房源，分布在园区周边3公里范围内，步行到企业最多15分钟。公寓可不是“筒子楼”，而是精装修的两室一厅，配备空调、热水器、洗衣机，甚至还有共享厨房、健身房、儿童活动区。租金呢？市场价的60%，高端人才还能再申请30%的补贴。比如去年引进的某生物医药企业CTO，从深圳来崇明，带着老婆孩子，直接住进了人才公寓，每月租金才3000多块，比在深圳省了一半还多。他跟我说：“以前总担心来了崇明生活不方便，现在公寓里都是邻居，有搞技术的，有做管理的，孩子还能在小区的托管班写作业，跟在上海生活没两样。”

除了租房，我们还考虑到了那些想“扎根崇明”的企业家。针对园区内的高层次人才，我们推出了“人才购房补贴”。政策很简单：企业引进的博士，给予50万元购房补贴；硕士给予30万元；本科给予20万元。当然，不是“白给”，需要跟企业签订服务协议，在崇明工作满5年。去年，园区内某环保科技公司的CEO是位海归博士，本来想在市区买房，补贴一出，直接在崇明新城买了套大平层，他说：“补贴是其次，关键是崇明给了我们‘归属感’——政府把我们当‘自己人’，我们当然要把企业当成家。”截至目前，已经有47名高层次人才通过这个政策在崇明安了家，其中85%的人表示“会长期留在崇明发展”。

“安居”不仅要“有房住”，更要“住得好”。我们深知，人才的家庭问题往往是“留人”的关键。比如双职工家庭，孩子上学怎么办？老人看病怎么办？2021年，我们联合区教育局、卫健委，推出了“人才子女入学绿色通道”和“健康服务包”。凡是园区企业人才子女，优先安排进入崇明区实验幼儿园、崇明中学等优质学校；如果孩子已经在上海中心城区上学，我们帮忙协调转学，甚至提供校车接送服务。医疗方面，人才及其直系亲属可以享受“优先挂号、优先就诊、优先住院”服务，每年还有一次免费体检。去年，园区内某新材料企业的技术总监，孩子要上小学，本来担心崇明教育质量，结果通过绿色通道进了实验小学，现在逢人就说：“崇明不仅适合创业，更适合养家！”

政策精准赋能

说到人才政策，很多企业可能会觉得“看不懂”——条款多、门槛高、申请难。我们招商团队也经常遇到企业老板拿着厚厚的政策文件来问：“刘老师，我这个企业符合哪条？怎么申请？”说实话，刚开始做招商那会儿，我也被这些政策绕晕过。后来我们琢磨出一个办法：“政策找人，精准滴灌”。2020年，我们开发了一个“人才政策智能匹配系统”，企业只要输入基本信息，比如行业、规模、人才学历，系统就能自动匹配适用的政策，甚至生成申请指南。比如园区内某农业科技企业，有5名硕士学历的研发人员，系统直接推荐了“青年人才生活补贴”和“研发人员个税奖励”，帮企业申请到了15万元补贴。企业负责人说：“以前以为政策是‘空中楼阁’，没想到系统一搜，钱就到账了，这效率，我们服！”

政策不能“一刀切”，得“因企制宜”。我们针对不同发展阶段的企业，推出了“分层分类”的人才扶持政策。对初创型企业，重点支持“团队引进”——比如企业核心团队有3名博士，给予100万元团队启动资金；对成长型企业，重点支持“人才培育”——比如企业选派员工参加高端培训，给予50%的培训费用补贴；对领军型企业，重点支持“人才平台建设”——比如企业设立博士后科研工作站，给予200万元建站补贴。去年，园区内某智能装备企业进入“成长期”，我们根据政策，帮企业申请了“技能人才培育补贴”，组织50名员工参加了工业机器人操作培训，企业不仅拿到了20万元补贴，还新增了15名持证技术工人，生产线效率提升了30%。这种“企业需要什么，我们就给什么”的政策思路，让企业真正感受到了“雪中送炭”的温暖。

政策落地了，还得“服务到位”。我们成立了“人才服务专班”，每个企业配备一名“人才服务专员”，全程协助政策申请、材料准备、流程跟进。比如去年，园区内某新能源企业引进了一位“国家级领军人才”，需要申请“人才项目资助”，涉及的材料有20多份，还涉及到科技、人社、财政等多个部门。我们的“人才服务专员”全程陪同，帮企业整理材料、协调部门，仅用15天就完成了所有流程，拿到了200万元资助。企业负责人后来跟我说：“以前听说申请政策要跑断腿，没想到你们帮我们‘跑腿’，这服务，比亲人还周到！”说实话，看着企业拿到资助时的笑容，我觉得我们招商人的工作，就是要把“政策温度”传递给每一个企业。

平台筑巢引凤

企业引进人才，光靠“给政策、给房子”还不够，还得有“平台”让人才施展才华。崇明作为“生态岛”，产业定位是“生态、科技、农业”，我们围绕这三大产业，搭建了多个“人才创新创业平台”，让人才“引得进、留得住、用得好”。比如2021年，我们联合上海交通大学、华东理工大学共建了“崇明生态技术创新中心”，重点围绕“碳中和、生物科技、生态农业”等领域，吸引高校科研团队来崇明开展技术研发。中心配备了先进的实验室、中试车间，还设立了“创业孵化基金”，对入驻的团队给予最高500万元的资金支持。去年，上海交大一个团队带着“生态修复”技术入驻，中心不仅帮他们解决了实验室场地问题，还对接了崇明本地的生态农场，让他们的技术很快实现了产业化。团队负责人说：“在崇明，我们不仅能搞科研，还能看到自己的技术变成‘绿水青山’，这种成就感，是给多少钱都换不来的。”

除了“产学研平台”，我们还搭建了“人才交流平台”。每月举办“人才沙龙”，邀请企业高管、高校专家、政府部门负责人一起交流，为企业人才提供“思想碰撞”的机会；每季度举办“人才招聘会”，组织园区企业集中招聘，吸引周边地区的人才来崇明就业；每年举办“创新创业大赛”，鼓励人才带项目参赛，获奖项目不仅可以获得资金奖励，还能优先入驻园区孵化器。去年，我们举办的“生态农业创新创业大赛”上，一个来自江苏的团队带着“智慧农业”项目参赛，获得了二等奖和50万元奖金。赛后，我们帮他们对接了园区内的农业龙头企业，双方合作开发了“智能灌溉系统”，现在已经推广到了崇明10多个农场。团队负责人跟我说：“以前总觉得崇明‘偏’，没想到这里的平台这么‘活’，我们的技术在这里找到了‘用武之地’。”

平台不能“只建不管”，还得“动态优化”。我们定期组织企业人才对平台进行“满意度测评”，根据反馈调整平台服务。比如去年，有人才反映“创业孵化基金申请流程太复杂”，我们马上简化了流程，把申请材料从20份减少到5份，审批时间从30天缩短到15天；还有人才反映“人才沙龙太形式化”，我们增加了“一对一对接”环节，让企业人才可以直接跟专家、投资人交流。这些调整看似“小事”，却让人才感受到了“被重视”的诚意。说实话，做招商18年，我最大的体会是：平台不是“摆设”，而是“土壤”——只有土壤肥沃，才能长出“参天大树”。

柔性引才聚智

很多企业，尤其是中小微企业，可能暂时没有条件引进全职的高端人才，但又需要“外脑”支持。针对这种情况，我们推出了“柔性引才”机制——不求所有，但求所用，通过“兼职顾问、项目合作、短期服务”等方式，吸引外部人才为崇明企业服务。比如我们跟上海科学院、中科院上海分院合作，建立了“崇明智库”，邀请50多名行业专家担任“企业顾问”，企业可以通过“线上+线下”的方式，免费咨询技术难题。去年，园区内某环保企业遇到“废水处理技术瓶颈”，我们帮他们对接了中科院上海分院的一位专家，专家通过远程指导，帮企业优化了处理工艺，不仅解决了问题，还帮企业节省了30%的运营成本。企业负责人说：“请个全职专家要花几十万年薪，现在‘柔性引才’花几万块就能解决问题，这模式，太适合我们中小企业了！”

“柔性引才”不仅“省钱”，还“省心”。我们建立了“人才需求对接平台”，企业可以发布“柔性引才”需求，平台根据需求匹配专家；专家也可以发布“服务项目”，企业自主选择。比如去年，园区内某食品企业想开发“低糖健康食品”，但缺乏研发经验，我们在平台上找到了江南大学的食品学院教授，双方签订了“项目合作协议”，教授带领团队用了3个月时间，帮企业开发出了3款新产品，上市后销售额提升了20%。教授说：“以前总觉得‘产学研合作’离企业很远，没想到崇明这个平台，让我们高校的技术能‘落地生根’，这种成就感，比发论文还高兴。”

除了“专家引才”，我们还鼓励“校友引才”。崇明有很多高校校友，他们在上海、北京、深圳等大城市工作，但心里还惦记着家乡。我们联合崇明籍校友会，成立了“崇明校友人才工作站”，邀请校友担任“招商大使”，帮助家乡企业引才。比如去年，园区内某农业科技企业需要“农产品电商运营人才”，我们通过校友工作站，联系到了在上海某电商平台工作的崇明籍校友，校友不仅自己回乡创业，还帮企业推荐了5名电商运营人才，帮企业打开了线上销售渠道。企业负责人说：“校友引才，就像‘家人帮家人’，不仅靠谱，还自带‘信任感’，这比我们自己去招聘强多了！”

技能提升赋能

企业的人才队伍，不能只靠“引进”，还得靠“培育”。尤其是崇明作为“生态岛”，很多企业正在向“绿色化、智能化”转型，员工的技能需要“升级换代”。针对这种情况，我们推出了“技能提升计划”，联合区人社局、区总工会，针对不同岗位、不同技能水平，开展“定制化”培训。比如针对企业一线工人，开展“岗位技能提升培训”，内容包括安全生产、设备操作、质量控制等；针对企业管理人员，开展“数字化管理培训”，内容包括大数据分析、智能制造、供应链管理等；针对技术人员，开展“专业技术培训”，内容包括新能源、生物科技、生态农业等。去年，园区内某智能制造企业组织30名员工参加了“工业机器人操作培训”，培训结束后，员工技能等级平均提升了1级，企业生产效率提升了25%。企业负责人说：“以前总觉得培训是‘花钱’，现在才知道，培训是‘投资’，投的是员工，赚的是效率！”

培训不能“闭门造车”，得“接地气”。我们要求培训内容必须“贴近企业需求”，所以在开展培训前，我们会深入企业调研，了解企业的实际需求。比如去年，园区内某食品企业反映“员工对食品安全标准的掌握不够”，我们马上联合区市场监管局，开设了“食品安全专项培训班”，邀请市场监管局的专家来授课，内容不仅包括理论知识，还包括现场实操，比如如何检查食品标签、如何控制生产车间的卫生条件。培训结束后，企业的产品合格率从95%提升到了99%，客户投诉率下降了50%。企业负责人说：“以前培训都是‘照本宣科’，这次培训‘手把手’教，员工听得懂、记得住，效果就是不一样！”

培训效果，还得“看结果”。我们建立了“技能培训考核机制”，对参加培训的员工进行“理论+实操”考核，考核合格后颁发“培训合格证书”，并纳入企业员工“技能档案”。对于表现优秀的员工，我们还推荐他们参加“崇明区技能大赛”，获奖员工不仅能拿到奖金，还能获得“崇明区技术能手”荣誉称号。去年，园区内某新能源企业的员工王师傅，参加了我们组织的“电芯技术培训”，在“崇明区技能大赛”中获得了一等奖，不仅拿到了1万元奖金，还被企业提拔为“技术主管”。王师傅跟我说：“以前觉得自己就是个‘普通工人’，没想到培训让我找到了‘价值感’，现在我对未来更有信心了！”看着这些员工通过培训改变命运，我觉得我们招商人的工作，真的能“点亮”很多人的人生。

总结与展望

各位企业家朋友，说了这么多，其实核心就一句话：崇明开发区的人才支持，不是“单打独斗”，而是“组合拳”——从“校企联培”解决“招人难”，到“安居保障”解决“留人难”，从“政策精准赋能”解决“激励不足”，到“平台筑巢引凤”解决“施展空间不够”，从“柔性引才”解决“高端人才短缺”，到“技能提升”解决“队伍素质不高”。18年的招商经历告诉我，企业的“人才痛点”，就是我们招商人的“工作重点”；企业的“发展需求”，就是我们服务的“努力方向”。崇明作为“生态岛”，或许没有中心城区的“区位优势”，但我们有“生态优势”“政策优势”“服务优势”——我们相信，只要把“人才”这篇文章做实做细，就一定能吸引更多企业扎根崇明、发展崇明。

未来，随着崇明“世界级生态岛”建设的深入推进，产业升级的步伐会越来越快，对人才的需求也会越来越高。我们计划在三个方面继续发力：一是打造“数字化人才服务平台”，实现政策匹配、人才招聘、技能培训等“一站式”服务；二是深化“产教融合”，与更多高校建立“产业学院”，培养更多“本土化”的复合型人才；三是拓展“柔性引才”范围，吸引更多海外人才、校友人才来崇明创新创业。我们相信，崇明的人才支持体系，一定会越来越完善，越来越有吸引力。

最后，作为崇明开发区的“老招商”，我想对各位企业家说：选择崇明，就是选择“生态未来”；扎根崇明，我们就是你们的“人才后盾”。让我们一起，把崇明打造成“人才高地”，让更多人才在这里实现梦想，让更多企业在这里茁壮成长！

招商平台见解总结

崇明经济开发区招商平台作为连接政府、企业与人才的“桥梁”，始终将“人才支持”作为核心服务内容。通过整合校企资源、政策资源、平台资源，我们构建了“引才、育才、留才、用才”的全链条服务体系，不仅解决了企业的“燃眉之急”，更为企业长期发展提供了“人才动力”。未来，招商平台将持续优化服务模式，从“被动响应”转向“主动对接”，从“单一服务”转向“综合赋能”，助力企业在崇明这片生态沃土上，实现“人才与企业共成长”的美好愿景。