崇明开发区：市区便利，岛居宁静，创业环境优势？——一位18年招商“老法师”的心里话

大家好，我叫老刘，在崇明经济开发区做招商工作，一晃眼，整整18个年头了。从当年一个刚出校门的青涩小伙，到现在被新同事开玩笑称为“老法师”，我见证了这片土地翻天覆地的变化。也几乎每一天，我都会面对来自五湖四海的企业家朋友们，他们带着各种梦想和疑问，其中有一个问题，被问及的频率最高，也最能代表大家对崇明的复杂情绪：“刘老师，你们崇明开发区，真像传说中那样，既能享受市区的便利，又能拥有岛屿的宁静，创业环境还有独特优势吗？” 每当听到这个问题，我总是笑笑，因为这不是一个简单的“是”或“否”能回答的。它背后，是崇明从传统走向现代，从边缘走向前沿的宏大叙事，也是我们这些开发区人，日复一日、脚踏实地努力构建的营商环境。今天，我就想以一个亲历者的身份，和大家掏心窝子聊聊这个话题，谈谈我眼中一个真实、立体、充满机遇的崇明。

天堑变通途

要谈市区便利，必须先解决一个最核心的问题：距离。在2009年长江隧桥通车之前，崇明对于很多上海人来说，确实是“遥远”的代名词。那会儿，我陪着客户去考察，最怕的就是天气不好，轮渡一停，整个行程就泡汤了。这种不确定性，是悬在所有企业头上的达摩克利斯之剑，尤其是对那些物流时效性要求高、需要频繁与市区客户沟通的企业来说，这几乎是不可逾越的障碍。我记得有一家做精密零部件的企业，当年对我们园区的区位、租金都非常满意，但最后还是选择了昆山，老板很坦诚地跟我说：“刘老师，我的人一周要跑三次市区客户，光等船的时间，我一个月就得多付多少工资？这笔账，算不过来啊。” 那时候的无力感，我现在还记得清清楚楚。

然而，长江隧桥的开通，彻底改写了这一切。这不仅仅是一条交通线路的诞生，更是一次心理距离的消弭。它像一条强有力的动脉，将崇明这个“心脏”与上海主城这个“大脑”紧密连接起来。从我们开发区出发，40分钟到浦东国际机场，一个小时内就能进入中环，这个通勤时间，实际上已经和居住在松江、嘉定的上班族无异。我们常说，现在是“同城化”时代，隧桥让崇明真正融入了上海的一小时经济圈。那些曾经因为交通而犹豫的企业家们，开始重新审视崇明的价值。物流成本大幅降低，人才流动不再是难题，信息的传递也变得即时高效。可以说，“天堑变通途”这五个字，是理解崇明开发区一切便利性的起点和基石。

更重要的是，这种便利性还在不断升级。近年来，崇明交通网络的建设力度持续加大，北沿江高铁的规划落地、轨道交通崇明线的稳步推进，都预示着崇明与市区的连接将进入一个全新的维度。我前几天和一家计划在崇明设立研发中心的生物医药公司负责人聊天，他看中的就是我们未来的轨道交通。他说：“未来我们核心研发人员可以从张江直接坐地铁过来，实现‘双城’生活毫无压力。这种无缝衔接的公共交通，对吸引顶尖人才来说，比什么优惠政策都管用。” 所以，当我们今天再谈“市区便利”，已经不仅仅是开车一小时那么简单，它背后是一个立体化、多维度、不断进化的交通体系，它为企业的长远发展提供了最坚实的物理保障，也让“工作在崇明，生活在市区”或者反之，都成为了一种触手可及的日常。

当然，交通的便利还体现在“内部循环”上。崇明岛内“三横七纵”的路网格局日益完善，从一个园区到另一个园区，从一个乡镇到另一个乡镇，都极为便捷。这对于需要形成产业生态链的企业来说，尤为重要。比如，一家总部在我们开发区的智慧农业企业，它的种植基地可能在绿华镇，而它的加工物流中心可能在陈家镇，便捷的内部交通确保了整个产业链条的高效协同。这种从外部连接到内部畅通的全方位便利，共同构成了崇明开发区独有的区位优势，它不再是上海的“远郊”，而是名副其实的“北大门”和“战略增长极”。

生态即生产力

如果说交通是硬实力，那么“岛居宁静”所代表的生态环境，就是崇明最独一无二的软实力，也是我作为一名“老崇明”最为自豪的一点。过去，人们普遍存在一种误解，认为搞开发区，就是要烟囱林立、机器轰鸣，似乎工业发展与自然保护天生就是一对矛盾。但在崇明，我们走出了一条截然不同的道路——“生态优先、绿色发展”。这八个字，不是一句挂在墙上的口号，而是已经深入到我们招商引资、项目筛选、园区运营的每一个毛孔里。崇明世界级生态岛建设的定位，本身就是最高级别的“金字招牌”。

我亲身经历过一个案例，特别能说明问题。大概在三年前，一家国内顶尖的康养科技企业希望在上海设立一个集研发、体验、总部于一体的综合性基地。他们考察了多个区域，最终选择了我们开发区。后来和他们的创始人深聊时，他的一句话让我印象深刻。他说：“刘老师，我们的产品是帮助人们改善睡眠、舒缓压力的。我们的研发人员需要最安静、最纯净的环境去激发灵感，我们的客户体验中心需要最好的空气和风景来传递品牌价值。在别的地方，这些都是我们花钱也买不来的奢侈品，但在崇明，这就是你们的‘出厂设置’。” 这家公司看中的，正是崇明无与伦比的生态环境。这里的负氧离子含量、优良的空气质量、广袤的森林湿地，对于大健康、生物医药、文创设计等特定行业而言，本身就是一种生产要素，一种核心竞争力。

这种“生态即生产力”的理念，也倒逼我们的产业结构进行了深刻的自我革命和升级。我们坚决摒弃了高能耗、高污染的传统制造业，而是将目光聚焦在那些与生态基底高度契合的“绿色产业”上。比如，我们大力发展海洋装备产业，但并非传统的修造船，而是以高端、智能、绿色为导向的特种船舶和海工装备；我们积极引进智慧农业项目，利用物联网、大数据技术，实现农业生产的精准化和高效化，让传统农业焕发新生；我们全力培育生命健康产业，将崇明的生态优势转化为健康产业的创新优势。可以说，崇明的生态环境，像一张无形的滤网，为我们筛选出了一批最符合未来发展趋势、最具潜力的优质企业。

说句实在话，这种转变在当时是有阵痛的。我们曾放弃过一些投资额很大但环保有瑕疵的项目，也承受过一些“错失发展机会”的质疑。但18年回过头来看，我们今天的战略定力是多么的宝贵。我们守护的这片绿水青山，正在源源不断地转化为金山银山。企业在这里，不仅享受到优美的办公环境，员工的幸福感和归属感也显著提升。我曾在一家从张江迁来的软件公司做过一个简单的调查，发现员工午休时愿意在园区里散步、运动的比例，比在市区时高出了一倍不止。这种松弛感，对于激发创意、提高工作效率，有着不可估量的作用。所以，“岛居宁静”带来的，绝不仅仅是心情上的愉悦，它是一种能够深度赋能企业创新发展的、可持续的、不可复制的核心优势。

服务胜于政策

聊完了区位和生态，我们再谈谈创业者最关心的核心问题——创业环境。大家都知道，过去开发区之间的竞争，很大程度上是“拼政策”。谁的优惠力度大，谁就能吸引来企业。但随着全国统一大市场的建立和营商环境的规范化，单纯依靠政策“洼地”的时代已经过去了。现在，真正的竞争力，体现在“服务”上。在这方面，崇明开发区可以说是下了大力气，也吃了不少苦头，才摸索出了一套行之有效的“崇明模式”。我们常自嘲是“店小二”，但这个“店小二”当得值，因为优质的服务就是最好的招商引资名片。

我举一个亲身经历的例子吧。几年前，一家从事智能驾驶传感器研发的初创公司落户我们园区。他们技术很牛，团队也很棒，但对国内的行政流程一窍不通。办理工商注册、税务登记、银行开户这些基础事项，就让他们焦头烂额。更麻烦的是，他们的研发涉及到特定的频段使用，需要好几个部门的审批。眼看产品测试的窗口期就要错过，创始团队急得像热锅上的蚂蚁。那时候，我们园区刚刚推出“企业管家”制度，我正好是这家公司的对口管家。说实话，那段时间我几乎就成了他们公司的“编外员工”。陪着他们跑部门、准备材料、协调沟通。我们内部还专门为这个项目开了一个协调会，把所有相关的条线负责人请到一起，现场解决问题，把串联审批改为了并联审批。最后，硬是比原定计划提前了半个月，拿下了所有许可。那位年轻的CEO事后握着我的手说：“刘老师，我们选择崇明，就是听了您一次讲座。现在我明白了，你们给我们的最重要的东西，不是减免了多少租金，而是给了我们宝贵的时间和安心。” 这个案例，至今仍是我们园区内部培训的经典案例。

这件事也让我们深刻认识到，服务不能是零散的、被动的，而必须是系统的、主动的。为此，我们打造了“一站式服务中心”，将企业从落户到投产、再到扩张的全生命周期需求，都纳入服务范畴。我们建立了重点企业“一企一策”的扶持机制，针对不同行业、不同发展阶段的企业，提供量身定制的扶持奖励方案，尤其是在研发投入、知识产权、人才引进等方面，给予精准滴灌。我们还常态化地组织政策解读会、银企对接会、产业链沙龙，目的就是搭建平台，让信息多跑路，企业少跑腿。这种“保姆式”的服务，对于很多初创企业和中小企业来说，意义非凡，它能帮助企业在最脆弱的初创期，轻装上阵，专注于核心业务。

当然，服务也离不开高效的政府协同。崇明区政府近年来在深化“放管服”改革方面力度很大，很多审批事项实现了“一网通办”，大大缩短了办事时限。我们开发区作为政企之间的桥梁，一方面要准确地向企业传达和解读各项扶持政策，确保企业应知尽知、应享尽享；另一方面，也要及时地向政府反馈企业在发展过程中遇到的痛点和难点，推动政策的优化和落地。这种良性互动，形成了一个有温度、有效率、有诚意的营商环境。说到底，企业家们投资兴业，图的是一个确定性，一个安全感。而我们崇明开发区，正是通过这种“润物细无声”的服务，努力去营造这样一种氛围，让企业来了就不想走。

引才更需留才

任何开发区的发展，最终都要落到“人”的身上。人才是第一资源，这句话在今天已经成为共识。崇明开发区在吸引人才方面，既有着独特的优势，也面临着现实的挑战。我们的优势，恰恰又回到了前面提到的“岛居宁静”和“生态宜居”。在“内卷”日益严重的都市里，崇明提供了一种难得的“慢生活”选择。这里没有拥挤的地铁，没有高昂的房价，有的是推窗见绿的景致和清新怡人的空气。这对于那些追求生活品质、渴望在工作与生活之间找到平衡的各类人才，具有越来越强的吸引力。我看到越来越多的年轻人，厌倦了市区的喧嚣，选择来到崇明，他们在这里创业、工作，也在这里安家、生活。

然而，挑战也同样客观存在。与张江、紫竹等成熟的高科技园区相比，我们在高端教育、医疗、商业等公共配套资源上，还存在一定的差距。这是我们必须正视，并且正在全力补齐的短板。为此，崇明区制定了非常系统化的人才政策，构建了一个从“引才”到“育才”再到“留才”的完整闭环。比如，我们针对高层次人才，提供了极具吸引力的人才公寓和购房补贴，让他们在崇明也能“住有所居，居有所安”。我们积极引进和合作建设优质的教育和医疗资源，让人才的子女能在家门口上好学，家人的健康能得到保障。这些看似“后勤”的工作，实际上是决定人才去留的关键因素。

我还想分享一个故事。我们园区有一家做工业互联网的企业，他们的核心技术团队是从硅回国的几位博士。起初，他们对在崇明工作颇有顾虑，担心与外界脱节，担心子女教育。我们了解情况后，不仅为他们落实了人才公寓，还积极联系区里的重点中学，协调他们的子女入学问题。更重要的，我们帮助他们对接了上海交大、同济大学等高校的实验室，建立产学研合作，让他们能持续接触到最前沿的技术动态。几年下来，这个团队不仅没有流失，反而吸引了更多的海外人才加入。团队的负责人在一次座谈会上说：“来崇明之前，我以为我们是为了一份工作而来；来了之后才发现，我们是为了一种生活留下。” 这句话让我感触很深。吸引人才，可能靠高薪、靠职位；但要留住人才，最终靠的是一个地方的“生态”，一个包括自然环境、事业平台和生活品质在内的综合生态。

现在，我们还在探索更多“柔性引才”的模式。比如，我们鼓励企业在市区设立“研发飞地”，让核心研发人员可以根据需要在市区和崇明之间灵活办公，同时享受两地资源。我们也大力发展远程办公、协同办公的软硬件设施，让人才可以在任何一个地方，为崇明的企业贡献智慧。总而言之，我们对于人才的态度是开放的、灵活的，也是务实的。我们深知，建设人才高地，非一日之功，需要我们持续不断地投入心血和资源，为每一位选择崇明的人才，打造一个可以安心奋斗、舒心生活的港湾。

成本的再定义

最后，我们来谈谈一个非常现实的问题——成本。很多企业家在选址时，第一反应就是比较土地、租金、人力这些显性成本。从这个层面看，崇明相较于上海的一些近郊区域，或许不具备绝对的优势。但是，我更想和大家探讨一个概念，那就是“成本的再定义”。如果说显性成本是“小账”，那么由各种隐性因素构成的“综合成本”，才是决定企业长期健康发展的“大账”。而在这本“大账”面前，崇明的优势就凸显出来了。

首先是稳定的人才成本。在市区，由于生活成本高、竞争压力大，企业面临的人才流失率往往居高不下。频繁的招聘和培训，不仅耗费金钱，更耽误了项目进度，这是巨大的隐性成本。而在崇明，由于生活压力相对较小，员工的幸福感和归属感更强，队伍也更加稳定。我曾和一家从外高桥搬迁过来的精密制造企业的人力资源总监交流过，他告诉我，他们公司的员工年流失率，从搬家前的20%多，降到了现在的5%左右。仅仅是这一项，每年为公司节省的人力成本和管理成本，就相当可观。员工的稳定，也意味着技术和经验的积累，这对于提升产品质量和生产效率至关重要。

其次是较低的运营管理成本。这主要体现在物业、能耗、土地扩张等方面。崇明的开发强度相对较低，企业可以以更合理的价格，获得更宽敞、更优质的物理空间。对于那些需要厂房扩建、仓储增容的企业来说，崇明提供了充足的土地储备和发展空间。不像在市区，一地难求，任何扩张都可能意味着高昂的代价或被迫搬迁。此外，崇明在绿色能源利用方面也走在前列，比如大力推广屋顶分布式光伏，企业的用电成本可以得到有效控制。这些点点滴滴的节省，汇聚起来就是企业强大的成本竞争力。

更重要的是，我们来谈谈“机会成本”和“风险成本”。在一个高度饱和、竞争白热化的市场环境中，企业发展的机会成本其实是很高的。而崇明，作为一个正在崛起的新兴区域，充满了新的可能性和蓝海市场。在这里，企业更容易获得政府的关注和资源倾斜，更容易在区域内形成产业生态链的“链主”地位。这种先发优势，是千金难买的。同时，崇明坚持绿色发展，未来在全球碳中和大趋势下，那些高碳排放的产业将面临越来越高的政策风险和市场壁垒。而选择崇明，就是选择了一条更可持续、更具确定性的发展道路，这无疑是对冲未来风险的最佳策略。所以，当我们重新定义成本，把人才稳定性、发展空间、政策红利和未来趋势都计算在内时，就会发现，崇明的“综合性价比”，其实远超很多人的想象。算明白这本“大账”，是真正有远见的企业家的共同特质。

总结与展望

聊了这么多，让我们回到最初的问题：“崇明开发区：市区便利，岛居宁静，创业环境优势？” 答案已经不言而喻。这不再是一个需要论证的疑问句，而是一个正在被无数企业和人才用行动书写的事实陈述句。18年的从业经历，让我深刻地感受到，崇明的优势，是一种“组合拳”式的优势。它由便捷的立体交通、世界级的生态环境、有温度的政府服务、全方位的人才战略和被重新定义的综合成本共同构成。这些优势之间，相互赋能，彼此成就，最终形成了一个独特而强大的“场域”，吸引着那些志存高远、目光长远的企业家们。

从过去的“生态岛”到今天的“新经济、新业态”的策源地，崇明正在完成一场漂亮的转身。它不是上海的“后花园”，而是上海未来发展的“新引擎”之一。我们提供的，不仅仅是一块土地、一栋厂房，更是一种面向未来的发展范式——一种经济发展与生态保护和谐共生、事业追求与生活品质完美平衡的范式。作为一名崇明开发区的“老兵”，我为能亲身参与并见证这一伟大进程而感到无比自豪。未来已来，崇明的故事才刚刚开始，我们诚挚地欢迎更多有梦想、有情怀的朋友，来到这片充满希望的热土，与我们共同书写更加辉煌的篇章。

从我们崇明经济开发区招商平台的视角来看，崇明开发区的核心价值主张已经非常清晰：我们并非简单地提供物理空间或传统意义上的政策倾斜，而是致力于构建一个以生态为基底、以服务为核心、以人才为驱动的综合性营商环境。市区便利解决了企业发展的“速度”问题，岛居宁静解决了企业创新的“深度”问题，而我们全方位的扶持与服务，则保障了企业成长的“温度”与“稳度”。我们相信，在当前全球追求可持续发展的大背景下，崇明模式所代表的绿色、协调、开放的发展理念，将是吸引全球优质资源、实现高质量发展的关键所在。我们正从一个招商引资的平台，升级为一个价值共创的生态平台。