# 在崇明创业有哪些优惠政策？ 作为在崇明经济开发区做了15年企业服务工作的“老人”，我见过太多创业者从迷茫到扎根的故事。记得2018年接待过一位返乡创业的小伙子，想在崇明搞生态水稻种植，当时他对政策一无所知，甚至担心“生态岛是不是不能搞产业”。结果我们帮他对接了有机认证补贴、生态农业设施用地政策，还联系了农科院专家指导，三年后他的农场不仅成了市级示范点，还带动了周边20多户农户增收。这样的故事在崇明每天都在发生——这里不是“不能创业”，而是“创业有方”。崇明作为世界级生态岛，近年来以“生态优先、绿色发展”为核心理念，构建了一套覆盖全产业、全周期的创业政策体系。今天，我就以一线服务者的视角，带大家拆解这些政策，看看在崇明创业，到底能享受到哪些“真金白银”的支持。 ## 生态产业扶持：让“绿色”变“金饭碗” 崇明的创业政策，始终绕不开“生态”二字。但这里的“生态扶持”不是限制，而是把生态优势转化为产业优势的“助推器”。我们重点支持三大类生态产业：生态农业、生态旅游和绿色制造，每一类都有精准的“政策工具箱”。 先说生态农业。崇明的耕地、林地、湿地资源丰富，政策鼓励发展有机农业、循环农业和智慧农业。比如，对新获得有机农产品认证的企业，给予每亩3000元的补贴，单个企业最高补贴50万元；对建设生态循环农业示范项目的，按项目总投资的30%给予补助，最高200万元。去年我们服务的一家合作社，搞“稻鸭共生”有机种植，认证面积800亩，一次性拿到了24万元补贴，不仅覆盖了认证成本，还升级了灌溉设施。更关键的是，崇明对生态农产品品牌建设也有倾斜——比如“崇明土布”“崇明老毛蟹”这些地理标志产品，只要进入市级以上商超，按销售额的5%给予奖励，单个企业年奖励不超过100万元。这相当于帮企业打通了“从田间到餐桌”的最后一公里。 生态旅游是崇明的另一张“王牌”。政策鼓励利用乡村闲置资源发展精品民宿、露营基地、研学旅行等项目。对新评定的五星、四星级民宿，分别给予30万元、20万元的一次性奖励；对新建的生态旅游厕所，每座补贴5万元。记得有个上海白领回崇明开了家“森林民宿”，刚开始担心客源，我们帮他申报了“乡村旅游示范点”创建，成功拿到25万元奖励，还纳入了区文旅局的推广名录，周末常常“一房难求”。此外，对开发崇明特色旅游线路的企业，比如“生态湿地观光线”“农耕文化体验线”，每条线路补贴10万元，鼓励企业把零散资源串成“珍珠项链”。 绿色制造是崇明产业升级的方向。政策重点支持节能环保装备、新能源、新材料等绿色产业，对符合《崇明区产业导向目录》的绿色制造项目，按设备投资额的15%给予补贴，最高500万元。比如有一家做新能源汽车电池回收的企业，2022年落户崇明，设备投资2000万元，直接拿到了300万元补贴，快速建成了第一条生产线。同时，对通过“绿色工厂”“绿色供应链”认证的企业，分别给予50万元、30万元奖励，引导企业全链条践行绿色发展理念。这些政策不是“画饼”，而是真金真金地帮企业降成本、扩产能。 ## 财税金融优惠：给创业“输血”“减负” 创业最怕“钱袋子”紧。崇明的财税金融政策，就像给创业者装上了“双引擎”——既直接减税降负，又拓宽融资渠道，让企业“轻装上阵”。 先看直接税负减免。对符合条件的小微企业，年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，实际税负仅2.5%；增值税方面，小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税，季度销售额30万元以下免征。这些政策不是“纸上谈兵”，我们算过一笔账：一家年利润100万元的生态农业小微企业，仅企业所得税就能减免12.5万元，相当于多养了3个技术员。对高新技术企业，企业所得税税率从25%降至15%，研发费用可享受100%加计扣除——去年我们对接的一家环保科技企业，研发投入800万元，加计扣除后少缴企业所得税120万元，直接投到了新产品研发里。 融资支持是政策“重头戏”。崇明设立了2亿元创业担保基金，为符合条件的创业者提供最高50万元的担保贷款，财政全额贴息3年；对科技型中小企业，给予最高500万元的信用贷款，利息补贴30%。有个做智慧农业的年轻团队，拿着专利来崇明创业，缺乏抵押物，我们帮他们申请了“创业担保贷”，30万元贷款3年免息，让他们顺利买下了第一批传感器设备。更贴心的是，崇明推出了“生态贷”专项产品，针对生态农业、生态旅游企业，利率下浮20%-30%，无需抵押，凭生态信用评级就能放款。去年我们服务的一家民宿，用“生态贷”贷了100万元，利息比普通贷款低了3个点，一年省下3万元利息，够再装修两间房了。 除了“输血”，还帮企业“造血”。崇明对企业在上海股权托管交易中心科创板（E板、N板）挂牌的，给予50万元奖励；对在科创板、创业板、主板上市的，分阶段最高奖励800万元。有一家做绿色建材的企业，2021年在E板挂牌，拿到50万元奖励后，不仅提升了知名度，还吸引了2家投资机构注资，估值翻了3倍。此外，对引进风投、创投的生态企业，按实际融资额的1%给予奖励，最高100万元，鼓励企业借助资本力量做大做强。这些政策形成了“融资-发展-再融资”的良性循环，让企业“有钱敢闯”。 ## 人才引进计划：让“人才”扎下根来 “人才是第一资源”，这句话在崇明不是口号。我们深知，生态岛的发展离不开懂生态、懂技术、懂管理的“新农人”“新创客”。为此，崇明构建了“引才、育才、留才”全链条政策，让创业者来了就能“安居乐业”。 高层次人才是“香饽饽”。对引进的国家级领军人才、市级领军人才，分别给予200万元、100万元安家补贴，享受人才公寓免租3年；对入选“崇明英才计划”的，给予50万元创业启动资金，最高300万元项目资助。去年我们引进了一位农业领域的长江学者，带着团队搞“种源农业”，安家补贴到位后，他在崇明买了房，把家属也接了过来，全身心投入研发。更关键的是，崇明为高层次人才提供“一站式”服务——子女入学优先安排到优质学校，配偶就业协调对接企事业单位，医疗保健享受三甲医院绿色通道。这些“软服务”往往比补贴更重要，让人才“来了不想走”。 技能人才是“主力军”。崇明鼓励企业培养本土技能人才，对新获得高级技师、技师资格的，分别给予5000元、3000元补贴；对企业开展新型学徒制培训的，按每人每年6000元给予补助。比如我们服务的一家生态农业企业，去年培训了20名无人机飞手，按标准拿到了12万元补贴，既提升了员工技能，又降低了人工成本。对返乡创业的大学生、农民工，给予3年创业担保贷款贴息，并免费提供创业培训、项目指导。有个95后大学生回乡搞“共享农庄”，参加完我们的创业培训后，不仅学会了经营管理，还对接了电商平台，年销售额突破了500万元。 青年人才是“生力军”。崇明实施“青年人才驿站”计划，对来崇明求职的应届毕业生，提供3个月免费住宿；对在崇明创业的青年团队（35岁以下），给予最高20万元启动资金。去年“双创周”期间，我们接待了10个大学生创业团队，通过“青年人才驿站”解决了住宿问题，其中3个团队最终选择落户崇明。此外，崇明每年举办“生态岛创新创业大赛”，获奖项目最高可获得100万元资助，还能对接投资机构、孵化资源。这些政策就像“磁石”，把青年人才吸引到崇明，让他们在生态建设中实现青春价值。 ## 用地建设保障：让“项目”落地快、成本低 “土地是创业的载体”，崇明在用地保障上，既坚守生态红线，又灵活满足企业需求，让“好项目”不缺地、“快项目”早落地。 生态农业用地“松绑”。崇明鼓励利用集体建设用地发展生态农业，比如建设农产品初加工车间、冷链仓储设施，按每亩10万元给予补贴；对设施农业用地，不征收耕地占用税，不纳入土地复垦范围。我们服务的一家合作社，去年建了2000平方米的冷库，按政策拿到了20万元补贴，解决了农产品“卖难”问题。更灵活的是，对“农业+文旅”融合项目，允许使用不超过5%的配套建设用地，用于民宿、餐厅等经营性设施，单个项目最高面积15亩。有个搞“田园综合体”的项目，就是通过这个政策，建了10间民宿和1个餐厅，年旅游收入突破了300万元。 工业用地“弹性出让”。对绿色制造、科技创新项目，工业用地可实行“弹性年限+弹性出让价”——出让年限缩短至20年，地价按40年基准价的70%确定；项目达产后，符合产业导向的可续期20年。有一家做新能源材料的企业，去年通过弹性出让拿到了20亩工业用地，地价比周边低了30%，大大降低了初期投入。对中小微企业，还推出了“标准地+承诺制”改革，企业拿地后3个月内必须开工，1年内必须投产，最快6个月就能建成投产。这种“拿地即开工”的效率，让很多创业者感叹“没想到在崇明办企业这么快”。 建设规费“全免或减半”。崇明对生态产业项目，免征人防工程易地建设费、城市道路占用费、绿化补偿费等12项行政事业性收费；对绿色建筑、装配式建筑项目，墙改基金、散装水泥基金减半征收。这些政策看似“零碎”，但加起来能为企业节省10%-15%的建设成本。比如一家新建的生态旅游民宿，总投资500万元，免缴各项规费后，直接省下了50多万元，相当于多装修了5间房。我们常说“规费减一点，企业活一片”，这些实实在在的减免，让企业把更多资金用在刀刃上。 ## 政务服务提速：让“办事”像网购一样方便 “营商环境好不好，企业办事最知道。”崇明以“放管服”改革为抓手，把政务服务“最后一公里”变成“最美一公里”，让创业者“少跑腿、好办事”。 “一网通办”全程网办。崇明区企业开办“一网通办”平台整合了市场监管、税务、社保等12个部门，企业从名称预核准到营业执照申领，全程电子化办理，最快1个工作日就能出照。去年我们服务的一家食品企业，老板在上海浦东，通过“一网通办”提交了材料，第二天就收到了营业执照，连公章都是免费邮寄的，他感慨：“以前办企业要跑断腿，现在坐在家里就能搞定。”此外，企业变更、注销、备案等事项，90%以上都可以在线办理，平均办理时限压缩60%以上。 “帮办代办”贴心服务。我们推出了“企业服务专员”制度，每个企业都有专人对接，从项目立项到投产，提供“一对一”帮办代办服务。记得有个外资企业来崇明办环保审批，材料不齐全，我们专员连夜帮忙整理，还协调生态环境部门容缺受理，3天就拿到了批复，老板握着专员的手说：“你们比我们自己还着急！”对重点项目，我们实行“绿色通道”，成立工作专班，每周调度进度，确保“问题不过夜、服务不打折”。这种“有求必应、无事不扰”的服务，让企业感受到了“家”的温暖。 “政策兑现”直达快享。崇明开发了“政策兑现一网通”平台，企业在线提交申请，后台自动审核，符合条件的资金直接拨付到企业账户，平均兑现时限压缩到10个工作日。比如生态农业补贴、人才补贴等，以前企业要跑多个部门，现在在线提交材料，一周内就能到账。我们有个客户，申请了民宿建设补贴，周五提交申请，下周一就收到了25万元转账，他激动地说：“没想到政策兑现这么快，真是雪中送炭！”此外，我们还定期举办“政策宣讲会”“企业座谈会”，把最新政策“面对面”送到企业手里，确保企业“应知尽知、应享尽享”。 ## 总结：在崇明创业，生态是底色，政策是底气 15年来，我见证了崇明从“农业县”到“生态岛”的蜕变，也见证了无数创业者在这里圆梦。崇明的创业政策，不是“大水漫灌”，而是“精准滴灌”——围绕生态产业、财税金融、人才引进、用地保障、政务服务五大维度，为企业提供全生命周期的支持。这些政策的背后，是崇明“绿水青山就是金山银山”的发展理念，是“服务型政府”的责任担当。 对于创业者来说，崇明的优势不仅在于政策，更在于“生态+产业”的独特赛道。在这里，搞生态农业有补贴、有市场，搞生态旅游有支持、有流量，搞绿色制造有空间、有资本。如果你正在寻找一个“既能赚钱又能守护生态”的创业地，崇明绝对值得考虑。 当然，政策再好，也需要企业主动对接。作为企业服务者，我建议创业者：一要吃透政策，关注“崇明区政府官网”“崇明经济开发区招商平台”等渠道，及时了解最新政策；二要精准申报，根据企业类型选择合适的政策，材料准备要规范；三要主动沟通，遇到问题及时找企业服务专员，我们永远是企业的“娘家人”。 未来的崇明，将围绕“世界级生态岛”目标，持续优化创业政策，完善产业生态，让更多“生态创客”在这里生根发芽、茁壮成长。如果你有创业梦想，不妨来崇明看看——这里的蓝天、碧水、净土，不仅是创业的背景板，更是创业的“合伙人”。 ### 崇明经济开发区招商平台见解总结 崇明经济开发区招商平台作为企业落地的“第一站”，始终以“企业需求”为导向，不仅是政策的“搬运工”，更是企业的“合伙人”。我们整合了全区创业政策资源，搭建了“政策查询-项目匹配-帮办代办-后续服务”全链条服务体系，通过“线上平台+线下专员”模式，让企业“找政策像查快递一样方便”。比如针对生态农业企业，平台推出“政策包”，有机认证、设施补贴、品牌奖励等政策一目了然；针对科技型企业，平台提供“一对一”融资对接，已累计帮助30余家企业获得绿色贷款超2亿元。未来，平台将进一步深化“数字化改革”，实现政策“精准推送”、服务“个性定制”，让企业在崇明创业更省心、更安心。